健康证“免费难办”困局如何破解

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针不锋利

据中国之声“新闻地平线”报道，在厦门从事餐饮业的黄先生最近去医院申请健康证明，被告知他的号码已经不在了。去年4月，财政部和国家发展和改革委员会取消了健康证明体检费用。然而，许多人报告说，一些地方免费获得健康证明变得更加困难，有些地方甚至不得不在凌晨3点排队。在一些地方，体检有限，这使得最初的“支付健康证明”变得复杂。不仅在厦门，而且在山东、上海、四川、贵州等地，人们都报告说很难获得健康证明，所以他们无法获得号码或排队。

健康证明难度太大，明显违背健康证明制度的初衷，影响社会管理水平。根据《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，从事食品生产经营、公共服务、化妆品专业生产、一次性医疗卫生用品、有毒、有害和放射性作业以及托幼机构托幼的人员必须持有健康证明，方可上岗。健康证书是保障公众健康的第一道防线。只有当服务人员有健康证明时，他们才能减少疾病的传播，保护消费者、顾客、儿童和其他顾客的健康和安全。

去年4月1日之前，申请健康证明要收取不同价格的体检费，还需要就业证明、营业执照和相关行业的证明。也许是因为这两个门槛，一些雇主或求职者不愿意主动申请健康证明，或者只是想花更少的钱去买一份很难区分真假的健康证明。然而，一些医疗机构有积极申请证书的动机，申请健康证书是创收的一种手段。只要有钱，一些医院也会省略体检的法定程序，让体检不合格的人上岗。这种行为，缺乏责任感和海关监管，疏于职守，可能会严重涉及违法犯罪，因为一个小的传染病事件可能会变成公共安全事件，给公众的健康和安全带来很大危害。

因为申请健康证明是有利可图的，所以体检、卖/卖/白健康证明和假健康证明的现象在社会上也很普遍。这份为健康而生的健康证明，由于利益纠纷严重和执法不严，染上了一种“疾病”。这应该是有关部门在去年4月开始取消健康证明书体检费用的根本原因。对雇主和求职者来说，这当然是一项造福人民的重要措施，反映了简化管理和减轻负担的总趋势，有助于减轻雇主和求职者的经济负担，并促进实体经济的发展。然而，在健康证明免费发放后，有一个更困难的困境，这真的很尴尬。

一位医疗机构的负责人表示，由于健康证明是免费体检的，来体检的人只要有身份证就可以做，体检的次数猛增，有些人甚至把健康证明当成免费体检，这让真正需要的人很难处理。即使这种现象存在，它也只是反映了问题的表象。我恐怕根深蒂固的原因在于“给钱就能做事”，但现在是“不给钱就不能做事”。毕竟，许多医疗机构也“不能过早无利”。上述报道还显示，在山东省济南市，健康证明免费办理后，许多原来收费的机构不愿接受体检，暂时没有资金支持，导致任何地方都可以进行的健康证明体检只能由少数几家特定的医院进行，体检人员排队、取证缓慢等问题突出。

为了解决健康证明免费后太难的困境，迫切需要修复相关的系统设计。例如，实行免费认证后，求职者在办理时不需要看很多证书。虽然有必要尽量减少认证问题，但仍应检查一些最关键的证书，如身份证和就业证。只有这样，我们才能防止人们进行免费的医疗检查和造成国有资产的损失。同时，财政、食品药品监管部门应为体检机构提供资金保障，增加体检机构数量，提供网上和电话预约等。，并加强对注册人员的引导和分流。只有这样，才能缓解体检机构的压力，有效解决健康证明“免费难”的困境，使惠泽惠民政策真正惠及惠泽人民。