黄震详解八国主权数字货币之争：真意图还是虚晃一枪

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6月21日，英格兰银行行长马克·卡尼在一次演讲中宣布，英格兰银行正计划重建实时全额结算系统，该系统通常用于在银行间转移大量资金。重建后的系统试图使用分布式分类账技术(dlt)与私营企业和平台进行互动。

最近，中央银行在数字现金方面采取了行动，释放了一些高层信号:巴哈马副总理兼财政部长彼得·特恩奎斯特宣布，巴哈马中央银行将推出一个数字现金试点项目；瑞士央行(snb)董事会成员托马斯莫瑟(Thomas moser)表达了相反的观点，他认为央行发行数字现金的兴趣已经下降。在其他国家中，委内瑞拉和以色列对合法的数字现金持友好态度，而日本和俄罗斯的高层讲话往往是负面的。

频繁的行动中隐藏着什么真正的意图？央行的态度是什么？带着这些问题，金财采访了金融法研究所所长、北京区块链技术应用协会副会长黄镇，解读了央行的举措。

6月21日，英格兰银行行长马克·卡尼在一次演讲中宣布，英格兰银行正计划重建实时全额结算系统，该系统通常用于在银行间转移大量资金。重建后的系统试图使用分布式分类账技术(dlt)与私营企业和平台进行互动。

他相信这将成为英国每笔付款的基础。卡尼提到，英格兰银行已开始与加拿大银行、新加坡货币当局和一些私人组织合作，升级银行间跨境支付服务，包括基于分布式分类账技术的服务。

他说:系统重建的潜在回报是巨大的。目前，跨境支付的成本是国内支付的十倍。我们估计，仅在英国，每年就有可能节省超过6亿英镑的成本。从根本上讲，跨境支付和国内支付的成本差异越小，英国家庭和企业对新全球经济的收入就越高。

此前，他还表示，英国需要认真考虑发行自己的央行数字现金。更紧迫的任务是如何利用新技术来满足当前的需求。欧洲和美国的大多数中央银行对发行公众使用的加密货币极其谨慎。

解读黄镇:

根据新西兰储备银行官方网站上的消息，新西兰央行发表了一篇文章，讨论发行央行数字现金的利弊。本文讨论了隐货币的本质——与现金一起使用，它需要一个固定的无利息现金汇率，并且资产负债表不能为负。

加密货币可以采取“传统”数字现金的形式，这取决于现有的支付技术或分布式会计技术。对于央行来说，有必要更好地评估和理解货币政策以及隐货币对金融稳定的影响。本文不讨论如何设计由中央银行发行的密码货币，也不建议新西兰中央银行自行发行。

黄镇解释说:“一些国家的中央银行建立数字现金研究机构并不一定意味着数字现金将会发行。新西兰央行发布文件讨论数字现金的一些问题，这与新西兰支持发行数字现金或该国推出数字现金不同。

我们不仅要了解这类信息，还要检查和识别他的真实意图。这表明新西兰央行已经注意到了这个问题，这并不意味着他决定做这样的事情。"

委内瑞拉和以色列:先于其他国家发行的合法数字现金

由于投机泡沫和监管困难，各国开始将国家法定数字现金纳入其计划。其中，委内瑞拉和以色列率先发行了自己的石油硬币和印度硬币。

到目前为止，委内瑞拉的石油硬币还没有进入二级市场，而以色列的DIA硬币必须通过以色列的交易系统进行交易。此外，此前对法定数字现金有浓厚兴趣的其他国家也在其分销计划中搁浅。

黄镇解释说:“由于区块链技术本身仍处于创新迭代过程中，其安全性和应用条件需要进一步研究。因此，主权国家的央行需要对在区块链基础上开发的数字现金进行评估，并做一些实验室实验，不会贸然推出。

委内瑞拉和以色列推出的石油硬币和印度硬币实际上正在接受测试，测试结果出来后他们会跟进，或者再次决定他们的态度。"

日本:放弃发行数字现金的国家计划

自今年1月硬币被盗以来，日本财政部加强了对各种数字现金交易的检查。随着一系列安全问题的出现，日本当局开始重新审视发行合法数字现金的可能性。为了传统金融体系的稳定，日本最终放弃了这个计划。

去年，英国《金融时报》还报道称，日本将在2020年东京奥运会前推出“J币”，但今年4月，日本央行副行长雪谷正芳表示，“央行的数字现金将被搁置。”日本银行高管表示担心多种支付工具会造成混乱。他警告称:“这可能对双重货币体系和私人银行的金融中介业务产生巨大影响。”

黄镇解释说:“目前，日本和瑞士对数字现金和区块链技术最友好，允许数字现金在他们国家发行交易。不过，日本和瑞士国家银行在发行自己的数字现金方面仍然非常谨慎。”

俄罗斯:引入一个国家的数字现金似乎不合理

在俄罗斯举行的年度问答会议上，普京总统对发行政府认可的加密货币持否定态度。

此外，为了便于监管，俄罗斯禁止一切密码货币交易，但为了促进经济，俄罗斯不得不推出密码货币服务。去年，外国媒体报道称，俄罗斯将发行官方秘密货币“秘密卢布”。

但后来，俄罗斯央行副行长奥尔加·斯科罗沃加托娃(olga skorobogatova)表示:“引入全国性的数字现金似乎不合理。”

黄镇解释说:“自2018年以来，在区块链热潮的推动下，世界各国都在重新审视区块链技术和数字现金交易的发展和应用。大多数国家鼓励和支持区块链技术的发展和应用，但他们对是否发行货币有自己的疑虑或担忧。只有少数国家的央行在探索主权数字现金或法定数字现金的问题。

各国对在市场上发行和交易的数字现金有不同的态度。中国和俄罗斯等国家明确禁止贸易，但日本等国家鼓励并支持贸易。

因此，对现有市场采取什么样的态度和政策也需要全球的沟通与合作，以便更好地应对冲击。"

巴哈马:发行数字现金的条件或条件不可用

“现代全数字支付服务是当前时代的发展方向。对于拥有许多岛屿的巴哈马来说，数字货币尤为重要。许多商业银行缩减了规模，甚至停止了银行服务。”

本周，巴哈马副总理兼财政部长彼得·特恩奎斯特在巴哈马举行的区块链和数字现金会议上宣布，巴哈马中央银行将推出一个数字现金试点项目。

特恩奎斯特希望巴哈马，作为大西洋西岸的一个联邦岛国(600558)，能够成为该地区的数字中心。他认为，政府和金融服务的数字化可以促进商业活动的发展，并补充巴哈马的数字架构。

早在一年前，特恩奎斯特就任副总理时就发表了一份声明，宣称将引进区块链技术，以提高国家的行政效率，消除政府系统中的腐败。

他说:“通过区块链的技术和点对点的联系，我们可以消除机构腐败中的许多人为因素。当人们申请政府服务时，如果有一个单一的门户，所有的处理都将通过电子数据交换在幕后完成。我们可以解决巴哈马的这一棘手问题，让人们获得更好的服务。”

黄镇解释说:“像巴哈马这样的小国也在关注区块链和数字现金，但巴哈马发行数字现金的条件还不完全具备。”他们已经看到了数字货币和数字支付的好处，这些好处可能会在其他国家取得成功后引入。目前，他们还在观望和研究。”

瑞士:数字现金背后的区块链技术仍然“太原始”

在本周于祖格镇举行的祖格密码谷会议上，瑞士中央银行(snb)董事会成员托马斯莫瑟(thomas moser)表达了相反的观点，他表示，瑞士中央银行对发行数字现金的兴趣已经下降。

莫泽表示，尽管央行最初对在全国发行数字现金或加密货币感兴趣，“但考虑到对金融稳定的影响，这种热情减弱了。”

他提到，目前的情况是，每个政府都在监督，一些已经开始尝试发行数字现金，但政府部门正在等待其他国家先这样做，然后确保他们能够这样做。

莫泽甚至直接指出，数字现金背后的区块链技术仍然“太原始”，因此瑞士不能发行“数字现金法郎”。

尽管莫泽提到央行现在对cbdc“持怀疑态度”，但他仍指出，国家发行数字现金“将产生巨大影响”:“以纸币形式存储所有货币和存款的传统方式有些麻烦，但[如果国家发行数字现金]，你只需将钱转到央行或在央行开立账户，就足以轻松便捷地解决所有问题。然而，数字现金的价格非常不稳定——当价格上涨时，每个人都把钱存在银行里赚钱，当价格下跌时，每个人都把钱存在自己的设备里。我们需要考虑如何处理这些问题。”

莫瑟说，中央银行发行数字现金将直接与银行竞争，这意味着在发行数字现金之前必须非常仔细地考虑。莫泽补充说，瑞士央行官员“基本上表达了对加密货币的中立态度”:“我们不担心(加密货币的威胁)，也不介意它的存在。”

莫瑟在6月初举行的全球金融技术会议的20/20货币会议上也强调了这一点。他表示:“只要央行本身‘全力以赴’，它就不会消失。”

瑞士一直被认为是一个对加密货币友好的国家，部分原因是宽松的ico法规和税收政策，尤其是在加密城镇zug的“加密谷”。本周，瑞士联邦委员会七名成员之一施耐德-阿曼表示，他相信有一天区块链将“渗透到整个经济中。”

黄镇解释说:“经过几年的观察，瑞士已经引进了数字现金技术，甚至鼓励和支持发行ico。”然而，对于央行发行数字现金，瑞士的态度仍然非常谨慎。作为一个发行数字现金的主权国家，仍然有一系列的问题需要解决。”