为打下坚实的基础，美丽的乡村更宜居

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全面建设小康社会，突出的缺点在于“三农”，特别是在农村基础设施和公共服务方面。如何组成短板？各地努力克服疫情影响，全面确立小康目标，加快农村基础设施建设，加快提升公共服务水平，让农村更加美丽宜居，让农民更加安居乐业。

该项目按下“快进按钮”，共同确保进展，让民生工程温暖人心

“砰！砰！”挖掘机轰鸣，工程车辆来回穿梭，四川省广元市赵华区箭术镇的工地一大早就变得热闹起来。

“慢慢来，这条连接鹅村和吴芳村的公路已经开工，6月底如期通车不成问题！”射箭镇党委书记石洪斌充满信心。

石洪斌介绍，前一段时间，受COVID-19肺炎疫情影响，项目暂停。然而，回去工作后，在修路时按下“快进键”——工程队邀请了“大家伙”，车辆和设备增加了两三倍。"你必须更加努力工作，把时间追回来！"项目负责人说。

这条路对山区人民来说意义重大。村民王坦言:“鹅和五房两村有近200户人家。过去的路不好走，山货出不去，项目进不去。”看到项目的进展，村民们谈论了美好的一天:“将来很方便，你可以骑摩托车在20分钟内到达镇上。”“这条路与医药博览公园相连，夏枯草、栝楼等中草药不卖。”

长期以来，农村基础设施建设滞后，是影响农业和农村发展的主要制约因素。中国社会科学院农村发展研究所所长魏表示，近年来，农村基础设施条件有了明显改善，但总体上仍很薄弱。针对全面建设小康社会的目标，必须尽快弥补农村基础设施的不足。

今年中央一号文件提出要加强农村公共基础设施建设。当前的疫情会影响建设任务吗？据魏，影响只是暂时的和局部的。“根据规划和进度，并确保资金、土地使用和劳动力的支持，这些民生项目可以如期完成。”

各地都在抗击疫情，推动恢复农村民生工程。

开“绿灯”，改善服务，简化流程。在一些地方，为了解决施工审批和人工登记等问题，采用网上申报和电话沟通的方式来“只运行一次”，以帮助项目恢复工作。

射箭城与区内相关部门携手确保项目进展:6.5公里道路分为两段，同时推进；投标“不符合”，信息被拍成照片，并通过视频验证；加强安全，建筑材料，人员和资金跟上项目建设。

石洪斌每天都在现场，两个村委会的成员都在现场工作；为了保证人力，村里成立了服务队，修路队也壮大了；材料供应紧张，镇上的砂石厂停靠码头，申请通行证，沙子、砾石和水泥被运出...

在全国范围内，今年我们将推进“四好农村道路”的示范和创新，提高质量，扩大范围，在省市范围内启动示范和创新。全面完成巩固和提升农村饮水安全的任务，有条件的地区将城市管网延伸至农村，让更多农民饮用“安全水”。

射箭镇的乡村道路继续延伸，路基开挖6.5公里，路面碾压6000米...“过马路的时候，可以用中草药换车票，让我们一起过小康生活！”王丕怀说，村民的生活就像家里的这条路，一定越来越宽敞。

服务升级，长期管理得到控制，质量和数量得到提高

村庄道路曲折，插入山区，往返8公里，这一次陈晓林走得更勤了。陈晓林是陕西省柳坝县火烧店镇天星梁村的一名乡村医生。他通常会去村民那里接受治疗。疫情爆发后，她有了一项新任务——每天两次测量50多名农民的体温。

在江苏省宿迁市宿豫区陆机镇官庄村，一位名叫黄丽玲的乡村医生为在家中观察的村民制作了一份动态文件，成立了一个小组，并及时回答了问题。“医生就在附近，放心吧！”村民们经常称赞黄丽玲。

疫情爆发后，像陈晓林和黄丽玲一样，中国近400万基层医疗卫生机构的医务人员都被派往战场，在人员筛查和患者筛查中发挥了重要作用。

完善农村公共服务是农民最期待的现实需求。中国农业大学农民问题研究所所长朱祁镇分析说，疫情也暴露出农村地区医疗服务能力不足等问题，有必要加快农村医疗卫生领域公共服务的短板。

"预防流行病和保护健康，哪一个是缺失的！"在此期间，河南省郑州市郑东新区杨桥办事处6个村卫生室的9名乡村医生在卡点参与了防控工作，日常工作没有下降。“老人不方便移动，孩子生病了，每个人都不方便去诊所。我们会把药送到门口。”万潭村的医生梁昌吉说，在此期间，他更频繁地走访老人、弱者、病人和残疾人等特殊群体，送口罩和消毒剂等防护用品，并监测血压和血糖。

魏说，今年中央一号文件对加强农村教育、医疗卫生和社会保障等薄弱环节进行了部署，其中加强农村基层医疗卫生服务是一个重要环节。“我们将尽一切努力提高医疗卫生服务质量，以解决农民看病难的问题。”

“输血”激发活力。“推进城乡医疗服务一体化，让更多高素质医疗力量深入农村。”魏对说:在宿豫区，来自13个乡镇医院和138个社区服务中心的1000多名家庭医生组成了93个小组，与回返者临时签约服务；100多名医务人员从城市医疗单位转移过来，充实了农村防治工作岗位，在一定程度上解决了医务人员短缺的问题。

“造血”增强了动力。“乡村诊所是农村医疗卫生服务网络的底层，乡村医生是农民健康的守门人。“朱祁镇建议，应促进硬件升级，加强乡村诊所的标准化，并更新现代医疗设备，以满足人们的医疗需求。同时，要完善配套政策，解决乡村医生的待遇、养老和培训问题，促进乡村医生的稳定和发展。

地方宽敞，设备齐全，乡村医生也更忙碌。在宿豫区，13个村卫生室被列入重建和重建的重点地区项目。“过去，诊所很小，设备也很旧。村民们不愿进门去看医生。现在情况已经发生了很大变化，许多医疗项目都可以完成。”黄丽玲表示，目前全区41.7%的参保农民选择在乡镇卫生院和村卫生室住院，并建立了15分钟的健康圈，这样村民就不用因为小病离开村子。

黄丽玲觉得政策在不断完善:“中央一号文件提出，要改造和升级村卫生室，乡镇卫生院可以优先聘请合格的乡村医生，农村医疗水平还可以提高！”

环境整治机制重，农村价值更美，干净，欢迎小康社会

在山东省东营市东营区石口镇大宋村，热闹的广场舞已经停止了一个多月，但张水贤每天还是像往常一样来到广场“打卡”。

我不会跳舞。为什么来？"广场上的公厕人手不足，我报名成为志愿者."张水仙每天拿一块抹布擦卫生，带一个喷壶消毒。她非常忙。“环境很好，村庄变得很漂亮，我愿意尽我的一份力量！”

厕所革命、生活垃圾处理、生活污水处理、农村事务都与民生息息相关。目前，中国90%以上的村庄开展了清洁行动，卫生厕所普及率超过60%，生活垃圾收集、运输和处理系统覆盖了84%以上的行政村。农村生活污水处理逐步推进，越来越多的村庄呈现出新的面貌。

今年如何改善农村人居环境？近日，中央农业厅、农业和农村事务部发布了《2020年农村人居环境整治重点》，出台了50项具体措施，确保今年农村人居环境整治三年行动计划的目标任务按时优质完成，促进村庄整治行动的常态化、制度化和可持续性，促进农村外景向内景的转化。

"农村环境整治，农民既是受益者，也是参与者."朱祁镇说，整洁的村容有利于疫情的预防和控制。今年，我们应该尽最大努力完成三项艰巨任务:厕所革命、生活垃圾处理和生活污水处理。通过设立公益性岗位，可以引导农民工参与农村环境整治，从“要我变”转变为“我要变”，从而增强群众的内生动力。

江苏省南京市横溪街石塘村是当地著名的乡村旅游景点。“自疫情爆发以来，村里的寄宿家庭无法正常运作，许多村民在家无所事事。村党支部书记郑涛表示，村里积极引导村民参与疫情监测和村卫生清洁。

“一定要好好干！搞好村里的环境，我的农家乐就会跟着亮了！”村民方崇宝是第一个报名成为健康清洁工的人。该村为村民提供了28个工作岗位，日工资超过100元。

建成后最好管理好。东营区近3万农民完成了庭院无害化卫生厕所改造，300多个自然村也将于今年年底完成建设任务。为了做好后续管理和保护工作，该区出台了资金和队伍保障措施，探索了“厕所坏了，有人来修，粪肥满了，有人来泵，然后有效利用”的可持续管理和保护模式。

“农村环境的长期机制需要多元化治理。”魏建议加强环境卫生宣传教育，转变农民健康观念；创建人居环境示范乡、示范村和示范户，发挥示范带动作用；建立监督平台，让村干部和村民参与监督，提出建议；推进农村社区和村庄服务网格化管理，充分发挥邻居、村民等熟人的作用，确保村民的长远利益，迎接全面清洁小康社会。(记者常勤)