三个问题:“快递柜费”:应该收费吗？如何收集它？给谁？

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新华社杭州5月9日电:三个问题:“快递柜面费”:应该收费吗？如何收集它？给谁？

新华社“中国网”记者娜塔莉·汤涛

"超过12小时，每12小时收费5美分，3元封顶."深圳市峰超科技有限公司(以下简称“峰超科技”)于4月底正式公布快递柜“加班收费”办法，引发公众热议。近日，杭州某住宅小区宣布，将通过侵犯业主权益的方式“暂停使用”丰超快餐柜；许多消费者质疑冯超的“12小时”时限是不合理和强制性的。那么，快递柜应该收费吗？如何收集它？从谁那里这是合理的？

应该收取“加班费”吗？

快递柜是快递行业“最后一英里”的重要组成部分，人们早已习惯了快递柜提供的临时存储服务。

然而，最近市场份额较高的快递柜业巨头丰超科技宣布，从4月30日起，对于加班12小时后仍留在快递的非会员用户，将收取0.5元/12小时的费用，上限为3元，法定节假日不收费。同时还推出了会员服务。

一块石头激起千层浪，住在杭州东新苑的上班族吴说:“冯超这次收费太突然了，直接宣布开始收费，没有经过协商。此外，冯超设定的免费存储时间是12小时，对上班族来说有点短。如果你加班后回家，可能会超过时间限制。”

面对消费者的质疑，丰超科技首席营销官李文卿表示，目前快递柜中的许多包裹滞留，快递员的使用需求无法得到有效释放。事实上，这次推出的收费会员制提供了无限的超时托管特权。会员用户在使用智能文件柜发送快递邮件时，还可以享受额外的折扣。

至于有问题的“12小时”时限，李文卿解释说，每日快递高峰在上午9: 00至11: 00之间，通常在10: 00达到高峰。“正是基于高峰调度期间的计算，用户最迟在晚上11: 00之前仍然可以免费领取部件。如果过了这段时间还不取货，很可能会影响快递员在第二天高峰时的正常递送。”

快递业专家赵晓敏表示，快递柜收费并不意外。自从快运进入中国，它就面临着持续亏损和资金链紧张等困难。“每组快递柜都安装在社区里，每年的基本成本往往达到几千甚至几万元。费用包括快装柜的安装。所需场地租金还包括安装后的日常管理和维护费用。”

如何收取“加班费”？

冯超“超时费”推出后，杭州东新苑小区业主委员会发出通知，“冯超快件柜超时费损害小区业主利益，暂停使用”，对冯超超时费说“不”。

"所谓的加班费实际上是强制性的。"在反对收费的人群中，许多人问记者这个问题:快递柜是送货过程的一部分吗？

“快递柜本身就是快递公司投资建立的一项服务。用户在发货时已经支付了快递费用。现在快递不送货上门，只放在冯超，这是一种降价服务。它怎么能双向充电呢？”杭州市民王认为这种做法不合理。

据丰超科技称，截至2019年底，丰超智能橱柜已覆盖全国100多个重点城市，实现了18万多个网点的布局。与此同时，记者了解到，在冯超提出“加班费”后，许多社区加入了维护业主权益的行列。

许多接受采访的消费者甚至表示，在冯超实施“加班收费”后，仍有许多快递员未经消费者允许直接进入柜内。

事实上，2019年6月20日，交通运输部发布了《智能快件投递服务管理办法》，规定快递员在使用智能快件投递邮件时，必须征得收件人的同意。法律专家蔡湘南表示，未经用户同意，快递员将物品扔进快递柜是违法的，用户可以向快递公司投诉。

对此，丰超科技表示，用户在前两次超时提货时没有收取费用。在两次超时期间，用户可以在自己的手机上独立设置收集的时间段和快递公司。如果他完全不同意使用峰超，他可以取消所有支票选项。"这也是冯超给消费者自己选择的权利."李文卿说。

浙江省社会科学学会会长杨建华认为，快递应该本着合同的精神。合理的收费方式是让用户决定什么时候他们被充分告知并有更多的选择。

终端分销服务如何健康发展？

“快递柜似乎方便了用户，方便了快递员，并为住宅物业提供了增值服务，但它从未得到社会的认可和理解。”杭州一家快递网点负责人表示，“智能快递柜和住宅物业尚未完全建立利润分配机制，不利于产品营销。”

今年4月，商务部办公厅、国家邮政局联合下发通知，要求进一步落实《国务院办公厅关于促进电子商务与快递物流协调发展的意见》。通知指出，各地要明确智能快件箱和快件终端综合服务场所的公共属性，将其纳入公共服务设施相关规划，并提供土地使用保障和财政补贴等配套措施。

专家表示，从近期政策来看，基础设施和配套资源将在全国终端布局中进一步提升。

大型快递公司如何改进终端配送服务的运作流程？童渊、中通等快递公司相关人员表示，由于部分客户的不满，以及风朝快件柜收费引发的投诉增加，集团下属各网点提醒快递员在使用风朝快件柜前，尽量通过电话与客户确认，并告知他们尽快提货，以避免因超时收费引发的客户投诉，提高服务质量。

中国社会科学院工业经济研究所副研究员赵建波建议推广增值服务。在智能快递柜开始成型并拥有巨大的用户入口后，它可以提供一些增值服务，如广告，来分担成本。

在优化物流终端体验方面，业内专家建议建立行业间数据交换和共享平台，加快快递柜运营商与电子商务和物流企业之间数据的有效共享，并与各方合作共同创新，确保用户信息安全和物流终端运营效率同时得到有效提升。