推动能源高质量发展

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中国特色社会主义进入了一个新时代，中国经济发展也进入了一个新时代。做好新时期的能源工作，必须牢牢把握高质量发展的根本要求，深刻认识国内外能源发展形势，科学规划能源发展的战略目标和思路措施，从观念创新、动力转变和制度建设入手，实现高质量的能源发展，为“两个百年”目标的实现提供强有力的能源保障。

坚持绿色发展，全面提高绿色能源发展水平。能源生产和消费的绿色度是衡量生态文明建设水平的重要尺度。推进能源绿色发展已成为生态文明建设的重要内容和新时期能源发展的主题。绿色发展应贯穿能源发展的全过程，加快绿色生产方式和生活方式的形成，大力推进能源生产和消费的革命。拓展清洁能源产业，稳步推进水电、风电、太阳能(000591)、生物质能、核能等能源的规模化发展，努力提高清洁能源消耗在总能耗中的比重；加强传统能源清洁高效利用，提高天然气供应保障能力，加快成品油质量升级，推进燃煤发电机组超低排放改造，提高燃煤发电高效清洁发展水平，形成煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动能源供应体系，全面提升能源绿色发展水平。

以创新为第一推动力，努力实现能源发展的质量变化、效率变化和动力变化。推进优质能源发展，必须充分发挥创新引领发展的第一推动力，加快实现能源发展质量变化、效率变化和动力变化。围绕能源安全发展，大力加强战略储备技术创新和先进适用技术应用。以绿色低碳能源发展为重点，重点发展高效、低成本、高稳定的可再生能源技术，发展先进核能及相关技术，有效扭转传统数量型、粗放型能源生产和消费模式。准确把握国际能源技术革命的新趋势，推动不同类别的技术创新、产业创新和商业模式创新，与其他领域的高新技术紧密结合，努力延伸产业链，培育能源技术创新及其相关产业成为推动中国产业升级的新增长点。

紧紧抓住能源发展的主要矛盾，努力构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系。建设清洁、低碳、安全、高效的能源体系是建设现代经济体系、实现经济社会持续健康发展的必然要求，也是遵循能源发展规律、解决我国能源发展主要矛盾的根本途径。为此，要建立强大的安全体系，牢牢把握能源安全的主动权；建设清洁低碳绿色产业体系，提高能源绿色发展水平；建设赶超型科技创新体系，力争在新一轮国际能源技术革命中抓住机遇，实现突破；建立公平有序的市场运行体系，深化能源市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；建立科学、准确的治理和控制体系，充分发挥政府在建设清洁、低碳、安全、高效能源体系中的作用；构建共享的优质社会服务体系，努力满足广大人民群众多样化、个性化、高质量的能源需求；我们将构建开放共赢的国际合作体系，不断拓展空国际能源合作新平台，努力提升中国在国际能源领域的影响力和塑造力，更好地推进和参与国际能源治理改革。

(作者:国家能源局浙江监管局)

人民日报(2018年12月28日07版)