扎实推进农村信用体系建设

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我们的见习记者朱

通讯员孙立波崔伟

农村信用体系建设对于改善农村金融生态环境、促进农村经济发展、增加农民收入具有很强的现实意义。近年来，中国人民银行以吉林省松原市为农村信用体系建设的牵头单位，积极协调政府和金融机构，扎实推进，农村信用体系建设取得初步成效。截至2018年11月20日，辖区共收集农民信息39万条，覆盖70%；信贷村3个，信贷用户8.6万人，占22.1%；使用了37，000个字母，占43%；发放农民信贷11.13亿元，占农民贷款余额的10.1%，同比增长1个百分点。

建立政府、中国人民银行和金融机构之间的协调机制。2015年12月30日，中国人民银行松原市分行发布了《松原市全面推进中小企业和农村信用体系建设实施方案》，成立了市、县、乡、村三级农村信用体系建设领导小组，政府主要领导为组长，人民银行行长为副组长，涉农部门、金融机构、财政、乡镇、村委会等为副组长。，把各级党政和有关部门的工作整体推进起来。在推进工作的过程中，2000多名农村干部和农业金融机构被抽调去收集信息，有效解决了人员短缺和农民信息不对称问题，为农村信用体系建设稳步推进奠定了坚实基础。

搭建信息平台，提高农民信息的准确性和入库率。2016年上半年，中国人民银行松原市中心支行在全省范围内创新开发了“农民信用信息管理平台”，并于2016年12月7日完成了平台测试。2017年初，11家涉农金融机构申请进入该平台。中国人民银行在全市召开了多次农民信息采集工作推进会，部署了县区信息采集工作，提高了农民信息的准确率和入库率，制定了适合农民特点的信用评价标准，制定了守信和不守信农民的奖惩办法，培养了农民的信用意识。

扎实推进信用用户和信用村评估。本行协调乡镇村委会派员参与信贷用户评估，帮助化解各种矛盾，收取不良贷款；制定信用评级、授信、信贷使用等方面的风险应对措施，及时调整和更新等级调整后的农户信用体系。金融机构加强了与乡镇和村委会的沟通，不断完善和评选信用村。松原市宁江区农协多次与当地发改委和松江村委会沟通，多次决定选择松江村作为信用村。农业金融机构勇于承担责任，配备了498名信息收集员，负责收集和核对农民的信息。截至2018年11月20日，全市已申请16个信用村，已评估3个信用村，预计2019年将有10个信用村上市。

目前，农村信用体系建设取得了显著成绩。农民信用额度大幅增加，农民诚信意识普遍增强。随着“农户信贷信息管理平台”的推广应用，银行与农户之间的信息不对称问题得到了有效缓解，涉农金融机构的信贷调查成本得到了有效降低，从而促进了精准扶贫，农民明显受益。