自然资源部：确保年底前全面解决群众办事堵点疏解

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中新网12月21日电(人民网603000)(朱江)记者从自然资源部了解到，为落实100项缓解群众工作堵塞的措施，自然资源部近日发布了《关于加快解决群众工作堵塞相关工作的通知》(以下简称《通知》)，督促和指导加快解决涉及自然资源主管部门的11项堵塞问题，确保在2018年底前全部完成。

据报道，11个封锁点主要涉及房地产登记和规划许可。自然资源部规定了解决标准，提出了解决方案，并为各种问题提供了参考案例。

《通知》要求，各省级自然资源主管部门要高度重视，在省政府和领导部门的统一部署下，深化“配送服务”改革，采取信息整合、流程整合、人员整合等方式，促进房地产登记流程整体优化，减少办理时间，减少发证环节，方便群众，提高质量和效率，切实提高为民服务水平。根据专项整治工作对房地产登记窗口作风的要求，要改进工作作风，提高业务效率。对于未能有效解决的阻塞点问题，逐项分析原因，采取针对性措施，扭转时间，确保年底前任务全部完成；如果统计数据得到解决，深入基层核实执行情况，并确保“最后一英里”已经打开。

《通知》强调，要突出重点，切实提高解决堵点的数量和质量。各地要根据《自然资源主管部门群众事务100个关口表》，集中力量解决重点问题。首先，精简申请材料。房地产登记时，申请人无需提供身份证、营业执照和户口簿复印件，除户口簿作为身份证明外，无需提交户口簿原件。申请建设工程规划许可证时，如果以前在同一部门办理过其他手续，已经提交营业执照复印件等材料，将通过系统推送，不再作为申报要求。二是加强信息共享。通过政府共享数据交换平台和部门间专线连接，加强与市场监管、公安、税务等部门的信息共享。各级自然资源主管部门要巩固数据库，严格规范房地产登记行为，提高房地产登记信息的质量和完整性。如有关部门需要核实不动产产权证信息，房地产登记机构应积极提供登记信息共享服务，为企业和群众办理房地产登记、规划许可、税务、企业登记等业务提供便利。第三，严格依法行政。房地产登记时，严禁要求申请人提供无法律法规依据的证明或其他申请材料。第四，提高便利和效益水平。进一步优化房地产登记流程，对房地产交易、登记和税收实行“一窗受理、平行处理”。

《通知》明确指出，为精简职责，省级自然资源主管部门应结合地方机构改革，督促市、县自然资源主管部门做好解堵工作，切实解决群众在房地产登记、规划许可等业务中的解堵问题。我部将收集典型案例经验，对措施得当、效果明显的地方进行全面总结和推广，对措施不力的地方进行通报。