隆平高科体制优化不断 科技创新引领中国种业龙头

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2018年是中国改革开放40周年，改革开放的历程也是中国种业发展的历程。40年来，在党和国家政策的指引下，在改革开放的大潮中，涌现出一批种子产业化龙头企业。

以隆平高新(000998)为例，1999年，湖南省农业科学院、湖南省杂交水稻研究中心和袁隆平共同发起成立了隆平高新。目前，隆平高新技术在世界种子企业中排名第八，水稻市场份额居世界领先地位，玉米、黄瓜等种子企业居全国领先地位，2017年实现收入32亿元，净利润7.7亿元。

龙平高新自成立以来，不断优化体制，经历了从国有到民营再到混合所有制的制度变迁和创新。2016年，中信集团接管后，龙平高科技成为一家混合所有制企业。今年12月，龙平高新宣布最终实际控制人是农业和农村事务部九三集团中肯(深圳)投资有限公司，该公司通过接受新大新公司持有的股份进入公司股东名单。

从农业科研院所企业化到国际现代混合所有制种业集团，隆平高新技术的发展是改革开放历史演进的生动诠释，以其为代表的现代种业公司为中国粮食安全和世界粮食安全贡献了自己的力量。

在改革开放的春风启航

1978年，改革开放的春风席卷中国各行各业，“对内改革，对外开放”成为当时的主旋律，种业也不例外。

中国的种业从市场的弱者开始，已经成长为一个十亿美元的产业，以龙平高科技为代表的企业高举国家的旗帜，在世界种业企业中排名第一。

回顾改革开放初期，国务院批准了农业部《关于加强种子工作的报告》，提出了“四化一供”的方针(品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、县域统一供种)。此后，种业从统购统销发展到商业化，并进入产业形成阶段。

随着改革开放步伐的加快，我国种业的发展也处于春天，科研队伍不断壮大。

“杂交水稻的研究是随着改革开放而发展的。当时国家财力十分有限，国家计委立即拨款500万元建了一个研究中心，这是一个天文数字。”湖南杂交水稻研究中心成立于1984年，袁隆平满怀激情地回忆起那一年。

事实上，研究中心只是一个缩影。自1995年国家种子工程启动以来，种子公司和管理机构分离，种子作为一个产业来经营，实行育种、繁殖和推广一体化，改变了以往科研部门育种和种子公司经营的做法。

1999年，根据《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高新技术、实现产业化的决定》，国家重点改革科研机构管理体制，实施技术开发研究院的企业化改造，有力推动了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。

同年6月，湖南省农业科学院、湖南省杂交水稻研究中心、中国工程院院士、“杂交水稻之父”袁隆平共同创办了隆平高新技术。

随着龙平高科技的成立，享誉世界的科学家品牌“袁隆平”进一步升级为企业品牌，并在改革开放政策的帮助下得到发展和壮大。传统的科研院所制度难以实现“良种大推广”的局面，也迎来了质的变化。

中国第一家以著名科学家命名的上市公司也出现在种子行业，即前面提到的龙平高科技。2000年5月，在市场化的春风，龙平高科技正式登陆深交所。

多年来，一系列政策等因素叠加，为龙平高新的可持续发展创造了良好的环境。隆平高新抓住机遇，加快发展，逐步成长为中国种业的龙头企业，不断向世界优秀种业企业迈进。

制度创新的飞跃

改革开放40年，是中国经济体制和企业管理体制不断创新发展的40年。隆平高科技是种业的见证人和参与者。龙平高新自成立以来，不断优化体制，经历了从国有到民营，再到混合所有制的制度变迁和创新。

1999年，在隆平高新成立之初，湖南省农业科学院、湖南杂交水稻研究中心和袁隆平分别持股55%、25%和5%；2004年，湖南新大新获得湖南省农业科学院的全部国有股，成为公司的最大股东。龙平高科技进入民营时代；2016年，随着中央政府的部署，国家发展和改革委员会将牵头在重要领域开展混合所有制改革试点。中信集团接手后，其最终控制者是财政部。在这种背景下，龙平高科技已经成为一个典型的混合所有制企业，国有资本为最大股东，民营资本、研究机构、科学家和关键员工共同持股。

回顾每一次变革，隆平高新顺应了改革开放的潮流，其经验和收获弥足珍贵。

第一阶段，龙平高新主要依靠科研机构的支持，业务起步较快。

新大新执政期间，充分发挥民营企业灵活机制、高效决策的优势，充分激发龙平高新的市场活力，先后完成经营战略规划、自主创新体系建设、股权转移等重大工作。龙平高新经过十多年的发展，已经成长为中国领先的种业企业。

中信集团的加入也开启了龙平高科技全球化的新时代。现阶段，龙平高新制定了长期战略和五年战略目标和计划，提出了“种业经营+农业服务、国内市场+国际市场”的四轮驱动和“内源发展+外延并购”的双动力增长，优化了决策机制，大力推进信息化和国际化，实现了业务大幅增长，迅速跻身世界十强。

龙平高科技的制度创新仍在继续。2018年12月，新大新再次转让龙平高科技股份。受让方为九三集团中肯(深圳)投资有限公司。实际控制人是黑龙江北大荒(600598)农垦集团公司，最终实际控制人是农业和农村事务部。

必须说，龙平高新作为中国第一家由农业科研单位发起的上市公司，代表了中国农业科研体制改革的方向。上市后，完全市场化的隆平高新也成为国家农业体制改革的一面旗帜。

科技创新的进步

改革开放以来，中国现代农业建设加快了。种业无疑是先进科技的载体，创新是必由之路。龙平高新培育了科技创新、品种创新的中国种业龙头企业。

事实上，早在十几年前，龙平高新就开始构建以市场为导向的创新体系，并开发出更多在行业内流行的品种。

根据龙平高新的公告，多年来，公司一直保持着国内种业科研投资的最高强度，其R&D投资多年来已达到营业收入的8%以上。2017年，R&D投资3.23亿元，占营业收入的10.14%，大大超过国内同行，接近国际领先种业企业水平。

统计显示，从2011年到2017年，龙平高新在R&D的投资超过10亿元，明显领先行业水平。

同时，龙平高新拥有国内领先的商业育种团队，其种业研究院拥有超过177人的研发团队，平均年龄不到35岁。此外，全球有600多名专职科研人员，涵盖水稻、玉米、蔬菜、高粱、谷子、向日葵等作物的育种领域。

高R&D投资的效果是显而易见的。目前，龙平高科技全球科研体系已基本建立，在世界水稻和玉米主要生态区设有13个水稻育种站、13个玉米育种站和7个蔬菜育种站，总基地面积近万亩。

与此同时，龙平高新也培育了中国种业领域的领先创新成果。目前，隆平高新已审定注册水稻品种515个，黄瓜品种136个，玉米品种66个，辣椒品种42个，其他作物品种99个，共计858个，居全国首位。

2015年，隆平高新先后推出了高产、优质、抗病的“龙两优”和“京两优”系列品种，推动杂交水稻从高产走向高产与优质并重的时代，成为水稻供应侧结构改革的创新模式。

回顾改革开放，作为种子科技领域的代表性企业，龙平高新始终坚持以科技创新带动发展，不断提升农业创新能力、核心竞争力和全要素生产率，形成高端技术壁垒，构筑长期竞争优势，取得显著成效。

目前，隆平高新正沿着“一带一路”倡议将杂交水稻的R&D和市场布局扩展到菲律宾、印尼和巴基斯坦等国，并朝着“到2025年成为全球五大种子企业之一”的目标迈进。

编辑李雨涵