中国邮政储蓄银行:完善长效机制助力民营企业做优做强

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改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。“坚定不移地巩固和发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，已经写入新时期坚持和发展中国特色社会主义的基本战略，成为党和国家的一项重大政策。

金融是国民经济的血液。融资是企业尤其是民营企业的“生命之水”。作为最重要的融资中介，银行机构有责任支持民营企业的发展。

中国邮政储蓄银行自成立以来，始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社会的方向，采取多种措施解决小微企业和民营企业融资难、融资贵的问题。截至2018年第三季度末，邮政储蓄银行民营经济贷款余额为6377亿元。

“邮政储蓄银行将一如既往地予以高度重视和支持，真诚对待民营小微企业，继续为民营小微企业注入新的活力，帮助民营小微企业优质发展。”邮政储蓄银行行长吕家进说。

私营企业“减负”的创新措施

近日，邮政储蓄银行浙江省乐清市分行的两位客户经理来到一家高科技企业，对他们申请的一项贷款业务进行了深入调查。

在完成对企业各方面的调查后，邮政储蓄银行的两名账户经理告诉企业负责人，他们申请的“不还本”业务将在两周内获得批准。如果获得批准，该企业可将超过2000万元的贷款展期一年，无需偿还本金，从而直接节省30万元的财务成本。今后，只要企业经营正常，每年都可以申请贷款展期，最多可以获得5年的“不还本”。

据了解，“续贷不还”是温州为解决小微企业贷款难问题而推出的新举措。温州有很多民营企业，尤其是小微企业。对他们来说，银行贷款的偿还期往往是到了，但付款还没有完全收回。许多企业依靠民间融资来扭转局面，这大大增加了企业的财务成本。

为此，温州针对贷款到期后需要继续融资的优质小微企业，推出了“展期不还本”业务。截至10月底，邮政储蓄银行已在温州投资107笔贷款，贷款展期资金总额为7.73亿元。

浙江的创新方式缓解了民营企业融资难的问题，邮政储蓄银行关注并在央视“焦点访谈”栏目中报道了解决小微企业贷款难的问题。

“服务民营和小微企业发展事关全局。实施国家决策和部署不仅是一项政治任务，也是邮政储蓄银行不忘主动出击、强化战略定位的内在需要。这是我们目前必须做好的一项关键任务。”邮政储蓄银行副行长邵智宝在该行最近举行的民营和小微企业金融服务研讨会上说。

“为了有效地帮助私营企业和小微企业减轻负担，降低融资成本，邮政储蓄银行着重采取‘制定计划、推出产品和降低成本’三管齐下的办法。”邮政储蓄银行小企业财务部总经理刘存良介绍。据了解，在方案上，邮政储蓄银行制定并出台了一项控制民营企业贷款利率的方案，以充分惠及新老小微企业贷款客户。在产品推广方面，我们积极开展不还本贷款展期业务，有效缓解了“过桥资金”问题。在降低成本方面，严禁收取与贷款直接挂钩的服务费，如承诺费、基金管理费、财务咨询费、咨询费等。从民营小微企业客户中，免除提前偿还民营小微企业贷款的违约金，进一步降低民营小微企业的贷款成本。据了解，邮政储蓄银行召开全行视频会议，明确表示第四季度新增普惠小微企业贷款平均利率将比第一季度下降1个百分点。

同时，邮政储蓄银行认真落实监管部门对小微企业贷款的各项评估要求，给予小微企业贷款内部资金划转价格优惠，制定小微企业信贷业务尽职豁免实施细则，落实小微企业贷款差别评估要求。此外，邮政储蓄银行对小微企业给予特别信贷支持，优先满足小微企业的信贷需求，加强资源保障和支持。

建立服务民营企业的长效机制

江苏省沙集镇东风村是中国著名的“淘宝村”。十年前，该村大力推动电子商务进入农村，并培育了“农民+网络+公司”的发展模式。在邮政储蓄银行的贷款支持下，民营企业家段亮完成了辉煌的转型。

“多亏了邮政储蓄银行的帮助，我的工厂从一台简单的木工机器变成了一条现代化的生产线；工厂从最初的家庭作坊到现在的标准化工厂；工人从最初的家庭和亲戚发展到40多名生产工人，公司年销售额近2000万元。”段亮成了镇上民营企业的杰出代表。

邮政储蓄银行作为大型国有商业银行，积极落实国家扶持民营企业的决策安排，结合自身的战略定位，充分发挥多点、宽领域、贴近基层的优势，为民营企业家创业、支持民营企业做大做强做出努力。

目前，邮政储蓄银行拥有近4万个营业网点，其服务于民营企业和小微企业的经营机构遍布全国。邮政储蓄银行拥有全行六分之一的员工队伍，并组建了近3万人的团队，为民营企业和小微企业提供专业服务。

邮政储蓄银行积极拓展对外合作平台，通过与国家相关部门合作，构建银行、政府、协会、企业多方合作平台，整合多方资源，形成支持民营小微企业发展的合力，进一步拓宽民营小微企业融资渠道。

此外，邮政储蓄银行还推出了一系列切实可行的新措施，为私营企业提供更加多元化和一体化的金融服务。

11月20日，邮政储蓄银行四川省分行、中国债券信用促进有限公司、天府(四川)信用促进有限公司、通威有限公司在成都签署了《成都市民营企业债券融资支持工具意向合作协议》。这是西部地区发行的第一个民营企业债券融资支持工具，也是邮政储蓄银行拓展新兴融资工具为民营企业服务的具体举措和重要举措。

邮政储蓄银行还充分发挥资产管理业务优势，积极支持民营企业各类融资，为民营企业提供多元化综合金融服务。据统计，2017年邮政储蓄银行对民营企业的金融支持超过1100亿元；三年来，通过股权质押、优先股、产业基金、应付债务等多种创新产品形式，先后参与了31家民营企业的资本市场融资，累计投资额超过170亿元。

近日，邮政储蓄银行专门制定了《中国邮政储蓄银行支持民营企业指导意见》，出台了建立“白名单”、加大产品创新力度、加快推进数据金融产品推广、提高服务效率、整合资源和综合服务、加大考核的积极激励、积极推进减费和利润共享、不断优化风险管理工具等20项工作措施，进一步完善支持民营企业发展的长效机制，激发服务民营和小微企业的内生动力。

激发民营企业的“双创新”活力

12月1日，邮政储蓄银行客户孙在中央电视台举办的“2018央视中国创业示范”颁奖典礼上被评为“2018央视中国创业示范”。这是继2017年广东五四仕空生态环境科技有限公司吕健之后，邮政储蓄银行推荐的“cctv中国创业模式”的第二名获奖者。

孙是河北省邮政储蓄银行廊坊市分行的贷款客户。2018年2月，他带着“碳叔叔解决方案”项目，通过邮政储蓄银行和中央电视台组织的“创业英雄交流”项目深圳站评选，登上中央电视台舞台，当场达成1000万元融资意向。

对于孙这样的企业家来说，融资成本高、融资渠道少已经成为制约企业发展初期的一个主要瓶颈。为了缓解孙公司资金紧张的局面，邮政储蓄银行廊坊分行多次走访，实地了解了公司情况，全面分析了公司的业务模式和产品特点，并为其提供了3000万元的资金支持。2016年，邮政储蓄银行廊坊分行又为其发放了500万元技术贷款。这项业务是廊坊第一项技术贷款业务。

孙的企业发展是邮政储蓄银行支持民营企业发展的一个缩影。邮政储蓄银行自成立以来，始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社会的方向，采取多种措施解决小微企业和民营企业的融资问题。

近年来，邮政储蓄银行除了为民营企业和小微企业提供金融支持外，还连续九年举办了一系列创富活动，为个体企业家和小微企业打造了集金融支持、品牌传播、技术指导和商业模式交流于一体的综合金融服务平台。自2017年8月起，邮政储蓄银行基于对“创业英雄交易所”支持双重创新、服务小微企业理念的高度认同，独家命名央视“创业英雄交易所”栏目，并充分融入该栏目的推荐、引导和支持角色。特别是在栏目玩家的线下选择、宣传和组织过程中，为小微企业提供了权威的品牌展示舞台、专业的创业咨询和全面的金融服务。积极落实国家支持民营企业和小微企业发展的决策安排，为提高社会各界对民营企业和小微企业的关注度、促进其发展做出了积极贡献。

目前，邮政储蓄银行与中央电视台合作，在全国范围内组织了5次专项项目评选活动，以项目路演的形式，从数万家小微企业中推荐了48个项目登上了中央电视台“创业英雄交流”的舞台，并与所有登上该栏目的企业签订了全面的金融服务协议，安排其所在地区的分支机构第一时间与企业取得联系，将金融服务送到企业家中。目前，邮政储蓄银行为这些小微企业提供资金存结、工资支付、企业贷款、票据贴现和承兑等金融服务。，为企业的健康持续发展提供强有力的资金支持。

编辑李雨涵