韩国智慧城市生意经：立法开放更多数据构建生态圈

本篇文章1917字，读完约5分钟

从首尔中心向西北方向行驶大约一个小时，然后到达仁川经济自由区，包括仁川国际机场、松岛、永中和罗清。其中，最引人注目的是ifez智能城市。

Ifez智能城市只是全球智能城市案例的一个代表。根据国际数据公司idc的数据，从2017年到2021年，智能城市相关投资的平均增长率将超过18%。根据麦肯锡的报告，世界上至少有近60种智能城市应用。

这一变化给业内人士留下了深刻印象。在接受《国家商报》采访时，ifez智慧城市运营中心主任李表示，技术不再是推动智慧城市发展的主要瓶颈。最重要的是要根据城市的特点设计相应的顶层，尽快应用便捷的服务，让智慧城市“看得见摸得着”。

从技术到操作，“转折点”出现了

"如果它给城市带来某种变化，它能被称为智慧城市吗？"11月6日至8日在韩国首尔举行的2018外国投资周期间，李翔向来自世界各地的记者提出了上述问题。

2003年，作为韩国政府大力推进的实现东北亚经济中心战略的核心区域，国际金融经济区开始为智慧城市做准备。通过ifez智能城市移动应用程序，您可以查询公共服务，如交通、环境、防灾和防盗，以及生活信息，如医院、药店和自行车道位置。

根据李翔的描述，基础设施、平台安全和服务提供是建设智慧城市不可或缺的三大要素。智慧城市必须首先拥有系统化的基础设施，然后整合安全机构、公共机构和城市生活，并在添加it元素的过程中为城市带来可持续发展。

例如，李翔告诉《国家商报》记者，目前，gps定位等技术主要用于为市民提供服务。例如，根据某个地方的降雨量数据来预测交通事故的发生频率，从而为市民提供安全便捷的出行计划。李翔表示:“未来，我们将在公共数据平台的基础上，整合城市运营的多方数据，提供更多服务。”

事实上，智慧城市已经成为世界上每个国家都争相奔跑的赛道之一。德勤的研究数据显示，从智能城市的应用来看，亚洲国家主要集中在智能建筑、电子政务和智能交通领域；欧洲更加重视可持续发展。除政府事务和交通外，项目投资在建筑规划和智能能源(600869，诊断单元)管理中也占很大比重。同时，随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能等技术的快速应用。，产业的技术替代和升级明显加快。如果相关企业不能适应未来技术创新和进化的步伐，它们很可能被市场淘汰。

然而，随着智慧城市的不断发展，一些转折点已经开始出现。

在接受国家商报采访时，李表示，目前，科技不是推动智慧城市发展的主要瓶颈，但政府规划和顶层设计更为重要。有必要根据城市的特点规划智慧城市的发展进程。智慧城市不是一个可以长期实现的愿景，而是在每个城市现有基础上进行整合，构建一个符合城市运营特点的系统，为公众提供便捷的服务。

隐私保护和立法开放应该同步进行

比较中韩两国智慧城市的建设，不难发现政府部门在这一过程中发挥着非常重要的作用。

在中国，公私合作在智慧城市建设中非常普遍。根据行业共识，ppp模式以特许经营的形式将部分政府责任转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立“利益共享、风险共担、充分合作”的社区关系。根据未来产业研究院的数据，截至2018年4月，在中国107个智慧城市ppp项目中，智慧城市综合项目数量最多，占59个(55.14%)。

看看韩国，政府在智慧城市的运营中也扮演着重要角色。据李介绍，智慧城市的建设需要收集各方面的数据，提供公共服务，政府及相关政策的支持非常重要。总体而言，政府部门牵头的智慧城市建设在信息收集和对外开放方面拥有更大的决策权，企业参与度更高，in/きだよ/,and风险投资企业和初创企业更愿意投资新项目。

李翔认为，世界各国都在努力推广智慧城市。虽然侧重点和技术特点不同，但核心逻辑是与政府支持和分阶段规划分不开的。与智慧城市应用的技术相比，更重要的是地方政府做好准备，分阶段推进智慧城市的发展。

在谈到ifez智慧城市的规划过程时，李透露，规划过程主要分为三个阶段，即2003年至2009年建立信息战略和建设通信基础设施阶段，2010年至2016年推进示范项目和建立公众与政府的合作与联系阶段，2017年至2022年正式运行系统、拓展新服务和挖掘收益阶段。

此外，在建设智慧城市的过程中，如何在收集数据的同时保护私人信息不被泄露也是一个值得关注的问题。李翔说，从受众认知的角度来看，他更关心智慧城市带来的便捷服务和生活；从隐私保护的角度来看，目前数据和信息都是按照严格的法律法规收集的，有些信息只能通过法律程序公开。

与此同时，李还强调，由于数据和信息的应用与法律允许的公开程序密切相关，在智慧城市的发展中，相关法律的制定需要进一步细化，只有通过立法的进步，才能打开更多的数据，构建更智慧的生态圈。