十余部委一把手密集发声 支持民企政策将陆续出台

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帮助私营企业的步伐不会停止。最近，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、商务部、中国人民银行等十多个部委的“一把手”纷纷表示支持民营企业发展，一系列促进民营企业发展的政策也将陆续出台。今后，部委扶持民营企业的政策重点将是减税、减费、放宽市场准入、鼓励民营企业参与混合改革、缓解民营企业融资困难、加强产权保护。

帮助私营企业的步伐不会停止。最近，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、商务部、中国人民银行等十多个部委的“一把手”纷纷表示支持民营企业发展，一系列促进民营企业发展的政策也将陆续出台。

据《上海证券报》报道，今后国家部委支持民营企业的政策重点将是减税、减费、放宽市场准入、鼓励民营企业参与混合改革、缓解民营企业融资困难、加强产权保护。

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在谈到今后扶持民营企业发展的措施时，财政部、国家税务总局等部委负责人都表示，将研究实施更大幅度的减税和更明显的减费。

国家税务总局局长王军表示，下一步，税务机关将尽快提出体现大规模、大幅度、包容性减税和减税要求的政策建议。特别是要抓紧研究并提出建议，推动增值税等大幅度减税，对小微企业和科技型初创企业实行包容性免税。

“为了进一步激发私营企业的活力，减税和减费，包括降低增值税，是目前首选的政策路径。”在接受《上海证券报》采访时，国家会计学院财政政策与应用研究所所长李表示，降低增值税税率应与降低税率一并考虑。

此外，人力资源和社会保障部长张金安提到，应根据实际情况降低社会保障缴款的名义比率，并应稳定支付方式，以确保企业社会保障缴款的实际负担大幅降低。

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民营企业融资是一个难题。近两个月来，国务院和有关部委出台了一系列政策解决企业融资问题。然而，未来仍会有许多有针对性的措施。

中国人民银行行长易纲表示，为了让资金流向民营企业，中国人民银行会同有关部门，从债券、信贷和股权三个主要融资渠道，采取“三支箭”的政策组合，支持民营企业拓宽融资渠道。

目前，“三支箭”已经离弦，相关政策将陆续出台。他透露，下一步，民营企业债券融资支持工具试点项目将进一步扩大。此外，中国人民银行正与中国证监会密切合作，制定支持民营企业发行公司债券的具体计划。

作为国务院推进中小企业发展领导小组办公室，工业和信息化部正在制定一系列支持中小企业发展的政策措施，包括促进降低融资成本和扩大小微企业信贷规模。据悉，上述政策计划已送交相关部门征求意见，预计将尽快出台。

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从各部委的声明来看，未来将有更多的领域向私营企业开放。

工业和信息化部部长苗伟表示，下一步，工业和信息化部将进一步放宽市场准入，鼓励民间资本进入电信和军工行业。比如，深化宽带接入网业务试点，进一步引导民间资本进入基础电信运营领域。

此外，鉴于民营经济参与国有企业混合改革，相关政策将在未来释放更多的空空间。

国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长纪宁哲指出，第四批试点应在前三批50个混合改革试点的基础上尽快启动。这些试点项目可以使私营企业进入更重要的领域，如电力、石油、天然气、铁路、航空、通信和军事工业。

“不仅中央企业的混合改革应该吸收私营企业的进入，地方企业的混合改革也应该吸收私营企业的进入。”他说。

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加强对私营企业产权的保护也是未来政策的一个重点。

司法部、最高人民检察院、最高人民法院等部门的负责人都谈到要加强对私营企业产权的保护。例如，最高人民检察院检察长张军表示，要继续加强对财产权的司法保护，妥善处理各种涉及财产权的案件。

国家市场监管总局局长张茂强调，要推进知识产权保护中心建设，完善保护中心运行管理体系。建立健全知识产权海外维权机制，提升企业海外维权能力。

据记者了解，有关部门目前正在制定加强网上购物、进出口等重点领域知识产权执法的实施办法，预计将于今年年底前出台。