法律专业大学生变身街巷长助理

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如果把城市管理比作刺绣，那么“街道领导”和“小巷管家”就是刺绣者。目前，北京所有街道都配备了车道管理员，负责检查辖区内影响市容和环境秩序的问题，对改善环境整治起到了重要作用。然而，《北青报》记者发现，在胡同里管家志愿者队伍中，有很大比例的60岁以上的老年志愿者，他们往往缺乏法律专业知识，面对违法违规行为缺乏威慑力。自本月以来，顺义区胜利街率先试行为街道领导引入法律助理，法律专业学生充当志愿者，为劝阻提供法律咨询和法律支持。

胜利街位于顺义区，有12条主要街道。今年6月，胜利街完成了174名巷务员的招募、登记和培训，正式组建了巷务员队伍。胜利街道办事处主任王洪涛表示，社区中有退休的老党员、老干部和管家，也有来自社会单位和居民的在职党员，他们积极参与社区建设。“特别是我们的老年志愿者更愿意积极参与，胡同管家团队中60岁以上的志愿者已达到60%以上”。

然而，由于胡同管家团队中中年志愿者比例较大，他们往往缺乏法律专业知识。当他们在街道和小巷巡逻时，会遇到明显不符合城市管理法律法规的行为，如违章建筑、开墙开洞、规范广告牌、违章作业等。，而且他们更依赖耐心的劝说、理智和情感来劝阻他们，这缺乏威慑力量。

《北青报》记者了解到，本月以来，顺义区胜利街试点成立了法律支持小组，并邀请法律专业的大学生担任街道领导的法律助理，为劝阻提供法律咨询和法律支持。目前，胜利街辖区内的12条主要街道已全部配备了法律助理。在检查过程中，法律助理将拜访街道领导和车道管理员。

所有12名法律助理都来自北京城市大学。据北京城市大学团委社会实践与志愿者部部长陈豪介绍，今年，学校首次与顺义区胜利街合作，将街道领导的法律助理纳入学校志愿者服务活动。第一批12名表现优异、表达能力强、具有一定处理矛盾纠纷能力的大学生入选胜利街参加志愿活动。“利用这个机会，我们可以将学生的理论学习与社会实践相结合，真正做到学以致用。我们计划每六个月轮换一次志愿者候选人。"

在半年实习期间，大学生志愿者将作为工作人员参与街道管理工作，胜利街为他们提供工作站和办公用具，每周“值班”三天。除了与街道领导和车道管理员一起走在街上劝说违法行为外，他们还参与许可合同审查、纠纷调解、法律咨询服务等。

据了解，法律助理目前正在编写《胜利街小巷家政人员法律手册》，该手册列举了巡查过程中常见的违法违规行为，并与相关法律规定相对应，以使说服过程更具说服力，预计年底前完成。

情况

现场“引用经典”理发店老板承诺拆除违规

袁是北京城市大学法律系博士生。他凭借自己的专业优势成为了一名法律助理。近日，胡同管家袁和到胜利街益欣家园附近巡查，发现一家正在装修的理发店门前设置了围栏，几乎占据了原本狭窄的走道，围栏后堆放了大量装修杂物。小巷的管家李贵镇立即找到了理发店的老板，并建议他拆除理发店。没想到，理发店老板把手伸进口袋，看起来很不屑:“我好久没占用这条路了，围栏也是临时盖的。”为什么不呢？”我为什么要拆掉它？”作为一名老干部，李贵镇感到无奈，于是求助于法律助理。这时，袁走上前来，一本正经地对理发店老板说:“你是违法的，这是《中华人民共和国城乡规划法》明确规定的。修建道路需要申请许可证。没有许可证的，必须限期改正，情节严重的处以罚款。”结合现场实际情况，引用了袁的法律规定，并逐一驳斥了理发店老板的意见。最后，老板不得不承认错误，并答应拆除围栏。

后来，李贵镇高兴地说:“我们的胡同管家大多是退休人员，他们已经离开工作很多年了。他们在日常的街道巡查和劝导中有热情和勇气，但面对私人建筑、开墙开洞、非法牌匾、非法经营等非法活动，光靠热情和勇气是不够的。还必须有法律规定的支持，如《广告法》和《城乡规划法》以及专业人员的解释。这样的说服工作将会在那里进行。由于增加了法律助理，胡同管家的力量得到了加强。”