让餐饮业告别“最低消费”

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近日，广东省消费者委员会组织暗访100家餐厅，发现近半数餐厅仍设定最低消费，包间最低消费收费从100多元到几千元不等，具体形式多种多样。

食物和饮料的最低消费历史悠久。目前，最低消费不仅限于中高档餐厅，还包括西餐厅和火锅餐厅。虽然一些餐馆已经取消了最低消费，但取而代之的是包房费、茶水费、高价菜肴的指定消费、对特色菜肴消费的限制以及菜肴价格的提高。

设定最低消费，强迫消费者消费超过实际需求的食品，不仅侵犯了消费者自主选择和公平交易的权利，也违背了国家倡导的绿色消费理念。《关于严格节约和反对餐厨垃圾的意见》明确指出，餐饮业不应设定最低消费限额；《餐饮业管理办法(试行)》也明确规定“禁止餐饮经营者设定最低消费”。相关文件对餐饮业最低消费做出了明确的定性和制度约束，反映了消费者的殷切期望。不过，广东省消费者委员会的调查显示，一些地方的饮食业并没有作出实质的改变。

餐饮企业应当遵纪守法，规范定价，切实维护消费者的合法权益。餐厅收取包房费、高价茶座费、包装费等费用。虽然法律没有禁止，但必须公平合理定价，履行主动、全面、准确告知的义务，充分尊重消费者的选择权，确保消费者明确消费。否则，它们也可能侵犯消费者的知情权和选择权。

执法监管是规范市场的基础，相关部门应积极出招，不要让最低消费成为餐饮业的顽疾。但是，在一些地方，由于相关部门执法监督力度较弱，缺乏有效的执法检查，监督难以覆盖大量的各类餐饮主体，一些违法违规行为无法及时查处，随着时间的推移已经发展成为一种普遍现象。因此，相关部门要不断加强监督执法，定期组织执法检查，及时查处违法行为，增加企业违法成本，形成违法警示效应，逐步规范和净化餐饮业市场。

同时，社会各界应共同努力，创造一个友好和谐的餐饮消费环境。行业协会要积极推进行业自律，制定规章制度，切实制止各种乱收费行为；消费组织和媒体要发挥社会监督作用，大胆揭露和监督“低消费”等乱收费行为，继续开展消费教育和宣传。尤其是消费者应增强权益意识，发挥“用脚投票”的作用，积极抵制最低消费，及时向主管部门报告，并迫使餐饮企业主动整改。只有这样，消费者的“选择权”才能得到有效保障。

(摘自10月29日的《经济日报》，原标题是“不能让最低消费成为餐饮‘痢疾’”)

人民日报(2018年10月31日05版)