证监会发布 私募资管业务管理细则

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本报记者杨毅报道，中国证监会近日发布了《证券期货经营机构私募股权管理业务管理办法》和《证券期货经营机构私募股权管理计划运作与管理规定》(以下统称《资产管理规则》)，作为《金融机构资产管理业务规范指导意见》(以下简称《指导意见》)的配套实施细则。《资产管理规则》将于2018年10月22日生效。

《资产管理规则》的发布，不仅是中国证监会贯彻《指导意见》的重要举措，也是对2016年以来中国证监会加强对证券期货经营机构私募股权管理业务监管政策的巩固和完善。

在具体内容上，《资产管理规则》和《指导意见》高度一致，部分监管指标与现行规定相比略有放松。主要有七条关键规则:一是统一法律关系，明确基本原则；二是系统地定义业务形式，明确资产类别；三是基本统一监管标准；四是借鉴公开发行的经验，完善投资运作体系；五是压缩经营组织的主要责任；六是加强重点风险防控；第七，加强一线监管，加强监管与自律的合作。

在过渡安排方面，资产管理规则根据《聚焦当前市场》和股票资产管理业务的经营特点，设定了与《指导意见》相同的过渡期，并做出了“新旧交替”的灵活安排。

总体而言，《资产管理规则》细化了对证券期货经营机构私募股权管理业务的监管要求，有利于稳定市场预期，消除市场不确定性，实现证券期货经营机构股票管理业务的平稳过渡；有利于促进同类资产管理业务监管标准的统一，进一步提高证券期货机构私募资产管理业务合规管理和风险控制水平，有效保护投资者合法权益，防范系统性风险。

下一步，中国证监会将继续加强对证券期货经营机构私募股权管理业务的监管，保护投资者合法权益，支持行业规范发展，有效防范和控制金融风险，更好地服务实体经济。