第四届保险保障基金论坛在京召开

本篇文章1520字，读完约4分钟

我们的见习记者钱

10月15日，中国保险保障基金有限公司(以下简称“中国保险基金公司”)在北京举办第四届保险保障基金论坛。本次论坛的主题是“坚持保险起源，构筑风险防线”。与会专家就中国保险业的经营发展状况、保险公司内部机制建设、行业风险防控等做了精彩专题报告。

原中国保险监督管理委员会副主任、中国保险基金公司第一任董事长魏在讲话中指出，保险作为经营和管理风险的特殊行业，无论是服务实体经济、保障民生稳定还是实现健康发展，都必须首先从风险管理的源头抓起。总体而言，保险业风险管控的效果正在逐步显现，但行业面临的风险形势依然严峻，风险防范的攻坚战仍未结束。他强调，作为防范和化解行业风险的重要屏障，保险保障基金制度是保险监管职能的延伸和监管手段的有益补充，在行业风险防控中发挥着重要作用。同时，中国保险基金公司自2008年成立以来，10年的实践表明，实行保险保障基金的公司化管理和市场化运作，理顺基金的筹集、管理和使用制度，有利于探索保险业风险管理和保险市场退出机制的市场化路径，促进保险保障基金的保值增值，提高参与行业风险管理和风险处置的专业水平，提高参与行业救助和保险保障的能力。下一步，中国保险基金公司应进一步推进保险保障基金制度创新:一是优化保险保障基金费率模型，尝试引入风险费率；二是探索流动性援助、金融援助等多元化风险缓解方式；三是强化保险保障基金制度的风险监控功能。

中国保险基金公司党委书记、董事长兼总经理余华在致辞中说，中国的保险保障基金制度起源于1995年颁布实施的《保险法》，至今已有23年的历史。在此期间，基金规模不断扩大，其在行业健康发展和保护保险消费者权益方面的重要作用逐渐显现。她强调，中国保险基金公司成立10年来，始终坚持“服务保险监管、服务行业健康发展、服务保险消费者”的发展方向，以尽职尽责维护保险消费者合法权益为公司使命，进一步践行“四位一体”的发展战略:一是依法筹集和管理保险保障基金，更好地促进行业健康发展。二是完善风险处置体系和机制，使公司真正成为风险公司的起搏器和灭火器；三是依法履行风险监控职责，突出行业风险识别和预警装置的作用；第四，着眼长远，服务大局，积极推进保险保障基金制度和行业发展。她表示，下一步，公司将围绕以下几个方面，继续推进基金制度的改革和创新。一是推进筹资比例改革，探索应急融资机制；二是积极融入监管部门风险监控体系建设，提高风险识别能力；第三，探索多种风险处置方式，提高风险处置能力。

保险业筑起了抵御风险的坚固防线，第二代所发挥的重要作用不容忽视。中国保险监督管理委员会财务会计司司长赵玉龙表示，自第二代产品正式投入运营11个季度以来，已经取得了积极成果，如形成了定期报告机制，以动态反映行业风险状况和重点公司状况。与此同时，通过对该行业183家公司的风险评级，有效地识别了一些高风险公司。然而，赵玉龙还表示，第二代风险监测系统仍存在一些问题，包括人力资源严重短缺、未来风险预警不足、对外部冲击的研究较少以及需要更新风险标准。对此，他表示，在第二代二期工程建设中，将逐步建立多维度、立体化、开放式的偿付能力风险分析与监控体系，形成银保系统、科研机构、中介机构和行业组织等多方参与的机制，提升偿付能力信息的风险预警和决策支持能力。

会上，北京大学教授凯文·Z也分享了他对保险风险和监管的看法。他说，加强监管防范风险，就负债而言，核心是加强产品监管，处理好保护与投资的关系，处理好支出率与费用率的关系；在所有者权益方面，应加强资本监管；同时，我们应该重视公司治理，公司治理对公司的资产、负债和所有者权益有系统的影响。加强公司治理的核心是处理好公司外部监督和内部控制的关系。