央企高质量发展迈出坚实步伐

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前三季度利润总额同比增长21.5%

——中央企业优质发展迈出坚实步伐

10月15日，国务院新闻办公室召开今年前三季度中央企业经济运行新闻发布会。据介绍，前三季度，中央企业经济运行继续巩固，生产经营稳步改善，经济效益继续快速增长，为实现全年目标任务奠定了良好基础。“中央企业经济运行取得的良好效果，进一步增强了我们应对风险挑战的信心和决心，更好地推动了国有企业的改革和发展。”SASAC发言人彭说。

中央企业的经营特点是“三增一减，三优一减”

"中央企业在高质量发展方面迈出了坚实的步伐。"彭分析，从今年前三季度主要经济指标看，中央企业经济运行呈现“三增一减、三优一减”的特点。

“三个增长”是中央企业经营收入、效率和税收贡献的增长。前三季度，中央企业实现营业总收入21.1万亿元，同比增长11%，增速比上半年快0.9个百分点。收入增长率连续四个月超过10%；累计实现利润13491亿元，同比增长21.5%，增速连续5个月超过20%；累计缴纳税费1.7万亿元，同比增长7.3%，同比增长2.1个百分点。“一滴”指的是债务比率的下降。9月末，中央企业平均资产负债率为66%，同比下降0.5个百分点，比年初下降0.3个百分点。

“三优”是指中央企业具有优良的投资结构、经营质量和生产效率。在投资方面，前三季度，中央企业完成固定资产投资1.5万亿元，同比增长2.7%，增速比前八个月加快1.1个百分点。投资增长主要集中在民生、绿色发展、科技投资等主要领域。煤炭、火电等产能过剩行业固定资产投资呈下降趋势；从经营质量来看，9月末，中央企业“两金”(产成品占用资金和应收账款资金)在流动资产中的比重同比下降1.4个百分点，资产现金回收率同比上升0.5个百分点，经营活动现金净流入同比上升32%；生产效率方面，前三季度，中央企业人均收入同比增长12.5%，人均利润同比增长23.1%，全员劳动生产率同比增长8.4%。“一次减少”意味着成本和费用的减少。前三季度，中央企业营业收入100元支付的成本费用同比下降0.5元。

工业企业继续引领高质量发展。前三季度，中央工业企业实现利润总额7686.7亿元，同比增长33.7%，比中央企业整体效率提高12.2个百分点；工业企业利润占中央企业利润总额的57%，成为中央企业效益增长的主力军。

改革激发企业活力

面对国内外复杂的形势，取得好成绩，中央企业主要得益于改革红利的发放。彭说，供应方结构改革的主要政策措施进一步落实，经济从高速增长向高质量发展积极推进，有利于进一步改善实体经济发展的宏观环境。中央企业大多位于关系国计民生的重要行业和重点领域。他们在解决钢铁和煤炭产能过剩的行动和示范中处于领先地位。“中央企业既是改善宏观经济环境的行动者，也是受益者”。

国有企业改革的乘数效应显现，企业发展的动力得到有效激发。近年来，围绕落实中央关于国有企业改革的“1+n”文件制度，中央企业做了大量扎实深入的工作，企业制度改革、混合所有制改革和内部三项制度改革的成果开始显现。中央企业“向内看”，提高质量和效率，有效提高企业发展质量和能力，推进风险防范工作。

彭说，下一步国有企业改革的重点是“六个突出”，具体包括着力建设有中国特色的现代国有企业制度、混合所有制改革、市场化运作机制、供给方结构改革、授权经营制度改革和国有资产监管。

今年8月正式启动的国有企业改革“双百行动”取得了显著进展。专项培训覆盖所有中央企业、地方中小企业和“双百企业”，加强分类指导，促进实施。彭，说，国有企业改革“双百行动”的根本目的，是把更多的精力放在抓基层、抓典型、抓落实上，着力解决重点难点实际问题上，推动中央精神和决策部署的落实，以行动见成效。

“民族进与退”不是事实

最近，关于国有企业和私营企业的讨论一直很集中，“民族进步和民间撤退”的话题引起了人们的注意。在回答《经济日报》记者提问时，彭表示，有媒体报道称，国有资本“逢低吸纳”民营资本收购上市公司，造成“民族进、民间退”现象。事实上，这只是当前环境下国有企业和民营企业正常的市场化行为，是国有企业和民营企业互利共赢的市场选择。没有谁进去谁回去的问题。

关于国有企业和民营企业的发展和关系，彭强调，首先要坚持“两个毫不动摇”的原则，理解和把握国有企业和民营企业的根本和长远关系。我们要看到，国有企业是重要的、关键的、不可替代的，党中央坚决支持和鼓励民营企业发展。

第二，混合所有制改革是双向的，也是双赢的。“我们鼓励和支持民营企业参与国有企业改革，也鼓励和支持国有资本投资民营企业”。同时，根据市场经济和企业发展规律，国有企业和私营企业坚持平等互利、优势互补的原则，混合所有制改革是一种双赢局面。目前，中央企业各级子公司中有三分之二是混合所有制企业。近年来，中央企业为提高质量和效率，推行了“瘦身强身”，减少了10，000多家企业法人，其中2，618家企业将其控制权转让给了私营企业。

第三，国有资本和国有企业的“进与退”是以遵循市场经济规律的市场导向行为为基础的。国有资本布局和结构的调整以及国有企业的战略性重组一直是国有企业改革的重要方面。彭说:“我们始终坚持以市场为导向，以企业为导向，有进有退，以优化国有资本布局结构，提高国有经济的整体功能和效益为目标。”(记者周磊)

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