让新政策红利普惠于民

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今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家税收和地方税收征管体制改革方案》，规定从2019年1月1日起，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险费由税务机关统一征收。这项政策一出台，就引起了社会的极大关注和广泛讨论。新政策的预期是使社会保障的征收更有效率、成本更低、执法更规范，这将为未来的社会保障费减免奠定基础。然而，一些企业和被保险人出于各种原因对此表示了关注。

要明确的是，为确保新政策得到认可，征收工作要有序衔接，改革工作要循序渐进。

社会保障关系到民生问题，如养老、医疗、生育等。，这是普通人最关心的(603883)，每个人的切身利益，也与企业的劳动力成本密切相关。政策出台后，网上出现了一些质疑和担忧的声音。及时回答问题不仅是政府提供公共服务的应有之义，也是治理能力现代化的体现。

实施新政策的第一步是做好政策宣传和舆论引导工作，要及时回应企业和群众的关切。改革措施的顺利实施离不开社会的理解和支持。只有充分、全面地解读和宣传这些政策，让企业和群众准确、及时地了解新政策将给自己带来的变化，充分发挥舆论宣传在增加信任、消除疑虑方面的作用，才能更好地凝聚改革共识。

新政策的实施应确保企业和个人的负担合理和逐步增加。改革措施的目的是让人民分享改革红利，增强人民的利益感。在考虑“最大多数人的最大利益”的同时，也要考虑少数企业和群众的实际困难。社会保障费由税务机关征收后，过去没有缴纳社会保障费的个人和企业的负担可能会明显增加。为此，9月6日召开的国务院常务会议再次强调，在社会保障征缴机构改革到位之前，各地要保持现行征缴政策不变，抓紧研究适当降低社会保障率，确保企业负担不整体增加。如何避免“一刀切”，实现新旧政策的平稳过渡，需要进一步颁布相关细则。

新政策的实施不应忘记惠民的初衷，最终达到减轻企业和个人负担的目的。近年来，国家加大了减税和减费改革力度。自2015年以来，社会保障率已经降低了四倍。与大家息息相关的税制改革将从10月1日起实行5000元的成本扣除标准。社会保障征缴改革的长期目标是在规范征缴的基础上提高社会保障缴费的公平性和可持续性，为下一步适当降低社会保障费率创造条件。税务机关更好地了解企业的真实情况，规范征收后，将有助于进一步实现社会保障缴费基数。随着社会保障费用来源的增加，空.将进一步降低社会保障率

中国共产党第十九次全国代表大会报告在谈到社会保障工作时指出，要坚持把人民的小事作为大事来抓，从人民关心和满意的事情入手，带领人民不断创造美好生活。为了实现改革的初衷，而不是为了增加社会保障费，实施社会保障费征收新政策必须坚持权责明确、保障适度的原则，帮助普通百姓管理好、用好“救命钱”。

归根结底，社会保障费不同于税收，它直接关系到亿万人民的基本生活。只有管理和使用好资金，我们才能实现个人、企业和国家的双赢。(张)

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