书写革命老区新荣光

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本报记者廖斌谢文俊

通讯员杨伟成小华友

“我们从贫困中致富，多亏了优秀的干部，三湾的人民欢迎你，山很美，等着你去生活……”这是一首名为“谢谢你”的诗中的一段。作者何明海是江西省永新县三湾乡一个刚刚摆脱贫困的“贫困户”。三湾乡是著名的“三湾适应”的发源地，也是吉安市中心支行指定的帮扶村。何明海步行街是吉安市的中心支行。两年来，在中国人民银行吉安市中心支行的帮助下，三湾镇的贫困率从15.54%下降到1.2%，203人脱贫，其中包括何明海一家五口。丝瓜种植和黑猪养殖业发展迅速，何明海也获得了分红。他对自己在公益岗位上的工作非常满意，所以他有这首诗来表达他的感激之情。

无论是在三湾镇，还是在吉安市的五个扶贫开发重点县和罗晓山区的四个连片贫困县，中国银行在吉安市的金融精准扶贫工作始终坚持实事求是、制度落实、全员真心实意帮助的“三个现实”原则，努力改善老地区的贫困状况，在农村振兴的道路上不断前进。

金融精准扶贫只是吉安市中心支行原有服务经济高质量发展的一个缩影。在这片曾经为中国革命做出巨大贡献和牺牲的红粘土圣地上书写新的辉煌，一直是中央分局员工始终不变的初衷。

新时代指明了新的方向

“大力提升金融服务实体经济能力，有效防控金融风险，深化金融改革创新，扎实推进金融精准扶贫，促进吉安经济金融转型升级和优质发展，是吉安金融业义不容辞的政治责任。这也是适应现代金融发展规律的客观需要。”当天晚上，吉安市中心支行行长江在看完第十九次全国代表大会的报告后，在他的工作日记中写下了这些话。

吉安市位于江西省中部，是革命圣地井冈山的所在地。改革开放40年来，吉安以农业为主导，加快了工业化和城市化的步伐，逐步建立了现代工业体系；“十二五”末，三次产业结构由1978年的59.02∶26.18∶14.8调整为15.9∶50.6∶33.5，工业在经济增长中的主导地位得到充分凸显。然而，工业优势并不代表一个强大的工业城市。随着经济从高速发展阶段向高质量发展阶段的转变，吉安市人均gdp低、工业水平低、创新能力弱的缺点逐渐暴露出来。同时，金融发展的不平衡性也导致了金融对实体经济的支持不全面、不够紧密、不可持续等问题。面对高质量发展和转型升级的双重挑战，中国人民银行吉安市中心支行敏锐地意识到需要调整思路。

2017年，中国人民银行吉安市中心支行结合本地实际，对三个行业进行了实地调研。调查显示，不同地区和行业应匹配适合自身经济发展条件的金融发展模式；单纯的生产和生活融资不再是主要需求。产业升级、科技创新、绿色发展和改善民生对金融创新提出了更高的要求。可以说，这次全面细致的调查，为革命老区的发展指明了方向。

金融努力聚焦于靶心

既定的方向是明确的，如何着陆是关键。中国人民银行吉安市分行的做法并不复杂——确定产业发展，创新金融产品和服务供给。

虽然农业在第三产业中的比重有所下降，但吉安农业的基础地位并没有削弱。依托传统农业奠定的基础，吉安新型农业经营实体、现代农业示范园区和农业科技型企业加速崛起。中国人民银行吉安市中心支行专门制定了《吉安市金融支持现代科技农业发展指导意见》，鼓励金融机构为企业提供金融指导，帮助企业参与信用评级，创新农业科技企业担保方式，推广股权质押等信贷产品，帮助农业产业化升级。

电子元件、人工智能产品...这些高科技产品正在安福县工业园区的装配线上诞生。随着战略性新兴产业的集聚，吉安市多个工业园区被列为国家高新技术产业基地。为了更好地为园区企业服务，中国人民银行吉安市中心支行在全市工业园区设立金融服务站，金融机构设立网点为企业提供面对面的金融服务，通过入园增进供需双方的相互了解。今年上半年，吉安市制造业贷款余额首次突破100亿元，其中大部分资金投向工业技术改造，技术改造资金同比增长83.2%，信贷资金提高了工业发展水平和质量。

良好的生态环境是吉安的优势。随着全球旅游业的发展，旅游业与金融业的对接日益加深。中国人民银行吉安市中心支行以金融机构优质信贷资产为抵押，率先试点万安县农村商业银行再融资，支持首个农、深加工、休闲、观光三业融合项目。金融机构在创新信贷产品和服务方式的同时，在该中心支行的推动下，加强了基础设施建设，通过创建“刷卡无障碍旅游区”、在景区设立手机银行服务点、增加外币兑换服务网点和个人旅游保险业务，提高了游客金融需求的满意度。

革命老区展现新的辉煌

随着有针对性的金融发展，吉安优质经济发展的效应逐渐显现。数据可以最好地解释一切:2018年上半年，吉安的国内生产总值为810.34亿元，按可比价格计算，同比增长9.3%；第三产业结构优化为9.3∶47.8∶42.9；规模以上工业企业增加值增长9.2%；重点项目运行率达到74%；高技术产业增加值增长16%。此外，单位国内生产总值能耗持续优化，节能降耗成效显著。

虽然经济发展呈现出新的面貌，但金融机构本身已经能够“强健肌肉和骨骼”。上半年，吉安市38家金融机构人民币贷款余额1691亿元，同比增长17.8%，金融机构存贷比61.9%，全市不良贷款率1.67%，同比下降0.13%。2017年底，吉安率先实现了全省村镇银行、金融精准扶贫工作站贫困村和金融服务站园区全覆盖。金融业增加值84亿元，占国内生产总值的5.2%，服务业的12.7%，税收收入超过11亿元。

随着金融回归原有服务经济高质量发展的不断深入，中国人民银行吉安市中心支行的工作得到了上级行和政府部门的认可。2017年，中国人民银行吉安市中心支行多次获得工作绩效考核先进单位称号，并获得“市级单位绩效管理考核优秀单位”称号。吉安市财政负责人、市长对中国人民银行吉安市中心支行在支持当地经济发展方面取得的成绩表示赞赏和感谢。对此，江万友承认，吉安市在探索金融服务地方经济发展方面取得了一定成绩，但与高质量、跨越式发展的要求仍有差距，特别是在改革开放40周年的历史节点上。面对新时期提出的新问题，金融与经济的融合需要进一步探索和创新。他希望积极推动多党合作，共同努力，形成一股有助于高质量经济发展的合力。