中国―东盟合作共促地区发展与繁荣

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最近在柬埔寨举行的“可持续发展本土化与实现减贫目标”国际研讨会上，中国在减贫方面的成就和经验受到广泛关注。

中外嘉宾正在讨论中国的扶贫经验。

本报记者孙照片

代表们正在认真做笔记。

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◎中国在减贫方面取得的成就举世瞩目，中国的经验和做法也引起了各方的广泛关注。

◎可持续发展本土化与实现减贫目标国际研讨会致力于搭建中国与东盟在可持续发展领域交流经验、加强交流的重要平台。

◎中国-东盟减贫合作不断深化，合作领域扩展到经贸旅游、绿色能源、文化扶贫、贫困监测与评估、环境治理等诸多领域。

由中国驻东盟代表团、东盟秘书处和联合国开发计划署共同主办的“可持续发展本土化和实现减贫目标”国际研讨会最近在柬埔寨暹粒举行。来自中国、东盟国家和联合国机构的官员、专家、学者和媒体人士等170多名代表聚集一堂，就东盟国家在可持续发展本土化和减贫方面的经验、次区域合作在可持续发展本土化和减贫过程中的作用、可持续发展本土化政策和制度安排等问题进行了深入讨论。

会上，中国在减贫方面的成就和经验受到高度重视。各方赞赏中国与东盟在可持续发展领域的合作成果，期待中国为联合国和东盟在全球和地区范围内的可持续发展和减贫本土化提供更多支持。

加强合作，推进可持续发展本土化

研讨会是中国-东盟合作的重要活动之一，致力于搭建中国-东盟在可持续发展领域交流经验、加强交流的重要平台，探索中国、东盟和联合国在可持续发展领域合作、帮助南南合作的双赢模式。

东盟副秘书长翁铁表示，实现可持续发展是东盟共同体2025愿景的重要目标，也是东盟共同体建设的核心内容。过去10年来，东盟在可持续发展，特别是减贫方面取得了巨大成就。“无论是可持续发展还是减贫，都不是一蹴而就的。”翁铁对记者表示，东盟期待与中国和联合国机构加强合作，共同实施联合国2030年可持续发展议程，促进地区发展和繁荣。

联合国助理秘书长、联合国开发计划署亚太局局长徐浩良表示，近年来，中国和东盟在落实联合国2030年可持续发展议程、促进经济发展、减贫和人力资源开发等方面取得了丰硕成果。为了进一步推进未来可持续发展的本土化，希望中国和东盟国家继续加大政策支持力度，加强制度创新，扩大社会参与，加大资本投入，充分利用大数据等新兴技术。联合国开发计划署愿意提供积极援助。

中国驻东盟大使黄喜莲表示，中国愿意继续加强与联合国和东盟的合作，把可持续发展建设成为中国-东盟合作的新增长点，在提高互联互通水平、缩小地区间发展差距、扶贫扶贫扶贫、环境保护和气候变化等方面开展深入合作，共同推动2030年联合国可持续发展议程的实施。“我们愿与东盟国家进一步分享减贫经验，帮助东盟国家加强相关能力建设，为构建更加紧密的中国-东盟命运共同体注入新的内涵。”

研讨会期间，代表们还参观了柬埔寨洞里萨湖附近的空尼富村。与会者围绕当地实际情况，与当地柬埔寨官员和各界代表进行了深入讨论。

成就显著，中国的减贫经验受到重视

长期以来，中国在减贫方面取得了举世闻名的优异成绩，中国的经验和做法引起了与会各方的广泛关注。

欧杰克是联合国开发计划署亚太政策和项目负责人。他曾多次访华，对中国的扶贫成就印象深刻。他告诉记者，中国非常重视扶贫，并针对不同地区采取了不同的措施。新加坡国家发展部宜居城市中心副主任林定龙表示，可持续发展承载着东盟乃至全世界的共同希望和未来，有必要借鉴中国实现可持续发展的经验。

“东盟国家应该坚持可持续发展，让自己的人民感到受益更多。”他们应该学习中国的减贫经验。”徐浩良认为，学习中国的扶贫经验是一个长期的过程。中国的扶贫行动不仅仅停留在政府层面，整个社会都下定决心，坚定信念，最终取得了如此漂亮的成绩。

翁铁还认为，扶贫和可持续发展是一个长期的过程。他呼吁东盟国家团结起来，加强国家间和与中国的合作，学习中国的相关经验，加强各方沟通，确保政府法令和政策的顺利实施。

随着机制的建立，中国-东盟减贫合作取得了丰硕成果

近年来，中国与东盟在扶贫合作方面取得了丰硕成果。我们的记者走访了缅甸首都内比都附近的伊强达村，那里的贫困家庭占总人口的三分之二。2018年2月启动的中国援助缅甸扶贫示范合作项目，将帮助阿羌达村和民宾村建设道路、供水系统等基础设施，支持种植、养殖等农村产业发展，并派专家提供培训，帮助两个村的1400多个家庭和7800多人脱贫。

中国援助缅甸减贫示范合作项目是2014年在内比都举行的第17届东盟-中日韩(10+3)领导人会议上提出的“东亚减贫合作倡议”的一部分。中国提供1亿元人民币，在缅甸、老挝、柬埔寨等国开展农村扶贫项目，并在东亚建立扶贫合作示范点，为推动国际扶贫合作提供示范。

中国在帮助柬埔寨实现可持续发展和减贫方面也做了大量工作。中国云南省和暹粒省早在2006年就正式缔结了友好关系，双方在农业和文化领域的交流与合作取得了丰硕成果。中国驻柬埔寨领事馆领事莫媛媛对记者表示，在促进柬埔寨可持续发展和消除贫困的过程中，云南做了大量实实在在的工作，如建设农村水井、厕所等改善民生的基础设施，在落后地区捐赠学校等，有力地促进了柬埔寨的发展和进步。

此外，中国国务院扶贫办公室和东盟国家代表举办的“中国-东盟社会发展与减贫论坛”将减贫视为中国与东盟国家加强交流与合作的特殊平台。经过十多年的发展，论坛已经形成了每年在中国和东盟国家轮流举办的机制，成为中国和东盟国家讨论共同关心的问题的有影响力的平台。

黄喜莲表示，近年来，中国-东盟减贫合作不断深化，合作领域从传统农业水利、桥梁建设、人才培训和医疗服务扩展到经贸旅游、绿色能源、文化扶贫、贫困监测与评估、环境治理等诸多领域。截至目前，已举办12届“中国-东盟社会发展与扶贫论坛”和6届“东盟+3村官交流项目”。中国发起的“东亚减贫示范合作项目”先后在缅甸、老挝和柬埔寨启动，郎梅合作机制也将减贫作为重点合作领域之一。

(本报暹粒电)

《人民日报》(2018年9月28日，第22版)