央企深耕非洲市场

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1967年9月，中国、坦桑尼亚和赞比亚政府在北京签署了《关于建设坦赞铁路的协定》，这也标志着坦赞铁路项目正式启动。

坦赞铁路全长1860.5公里，穿越高山峡谷、河流和茂密的森林。施工条件极其困难。共有69名中国专家、技术人员和工人被安葬在坦桑尼亚的中国援助坦桑尼亚公墓。他们永远生活在异地，用自己的鲜血铸就了这条中非友谊之路。

过去50年来，中央企业的一个基础设施项目在非洲落地生根、开花结果，为非洲社会的发展做出了贡献。“自坦赞铁路建设以来，中国铁建一直在非洲从事相关基础设施建设，并修建了大量著名项目，如坦赞铁路、吉雅铁路、安哥拉本格拉铁路、尼日利亚阿卡铁路、阿布贾城市铁路和阿尔及利亚东西高速公路。这些项目是非洲各种项目中的第一个。”中国铁路建设股份有限公司董事长庄尚彪日前在第六届中非企业家大会上表示，中国铁路建设在非洲已建成铁路1.1万公里，公路4800多公里，其他住房建设、市政管理、港口、医院等也在建设之中。中国铁路建设项目遍布非洲。

庄尚彪介绍说，中国铁路建设在非洲培育和发展了50多年，先后建成了非洲第一条现代铁路——尼日利亚阿卡铁路、安哥拉本格拉铁路、非洲第一条跨国电气化铁路——埃塞俄比亚——吉布提铁路、西非第一条城市铁路——尼日利亚阿布贾城市铁路、非洲最困难的公路——阿尔及利亚东西高速公路等多项有助于非洲经济发展的标志性工程。

与中国铁路建设公司一样，许多中央企业已在非洲扎根，并为非洲发展建设了基础设施。

连接肯尼亚港口蒙巴萨和首都内罗毕的穆尼铁路长472公里。中国CRRC有限公司在内蒙古铁路实现了从“产品制造”到“健康管理”的转变；中国铁路通信信号集团公司承担了该线路的通信、信号和信息工程；作为承包商，中国交通建设有限公司提供运营和维护服务。中央企业把中国的资本、技术、标准、设备制造和管理经验带到了非洲。内蒙古铁路自去年5月通车以来，旅客出勤率达到97.1%，周末和节假日出勤率达到100%。

2016年10月5日，第一条全产业链实施中国标准的跨国电气化铁路和非洲第一条电气化铁路——吉雅铁路(亚地斯亚贝巴至吉布提)开通运营。吉雅铁路全长约760公里，是一条从投融资到中央企业运营的全产业链跨国电气化铁路项目。这是中国第一个全产业链、全流程的跨国电气化铁路项目，集投融资、设计、施工、主要设备及材料、监理、机车及运营于一体。中国铁路标准走向世界具有重要的示范意义。"中国有句谚语:如果你想致富，首先要修路."中国铁路集团公司总裁张宗言说:“中国铁路集团在非洲修建了9万多公里的铁路。通过合作，加快非洲国家交通基础设施建设，可以促进非洲国家经济发展的可持续性。”

合作共赢与非洲全面发展

在基础设施得到修复的地方，当地经济将变得活跃，并将创造大量就业机会，这将推动非洲国家的全面经济和社会发展。

吉雅铁路为埃塞俄比亚甚至东非腹地的材料出口开辟了一条通道。由中国铁路和中国铁路建设公司承建，由中国CRRC和中国兵器工业集团有限公司生产制造的吉雅铁路，实现了中央企业从“交钥匙工程”向“投资、建设、营营一体化”的重大转变，从而创造了“吉雅模式”，由铁路建设带动经济带的形成。

庄尚彪表示，中国企业非常重视聘用本地员工。非洲项目实施期间，中国员工与当地员工的比例基本保持在1: 10左右，非洲员工累计超过45万人。只有中国铁建的子公司中国大地集团在尼日利亚拥有多达2万名当地员工，占员工总数的91%以上。

除了交通基础设施建设，中央企业还参与了非洲许多地方的风电场、水电站和热电厂的建设，将中国的技术、中国的标准和中国的经验带到了非洲，解决了当地经济发展和人民生活的用电问题。

张宗言介绍说，近年来，中铁与非洲国家开展了铁路、公路、轨道交通、市政道路、水利、水电和矿产资源等全方位合作。它为非洲国家创造了良好的社会和经济效益，促进了非洲国家的经济发展。

在南非，国家能源投资集团有限公司的子公司龙源电力的德阿丰项目是目前该国最大的风电场。该项目分两个阶段同时建设。一期和二期工程装机容量分别为10.05万千瓦和14.4万千瓦，总投资约25亿元，满足当地8.5万居民的用电需求。

在安哥拉，中国能源建设集团有限公司下属葛洲坝集团(以下简称“中国能源建设集团”)建设的卡古卢卡瓦卡水电站，计划装机容量为217.2万千瓦，建成后将满足安哥拉50%以上的电力供应需求。

在摩洛哥，由中国电力建设集团有限公司建造的努奥光热电站是世界上最大的在建光伏电站项目。项目完成后，Noo光热发电站将为100多万摩洛哥家庭提供清洁能源，并向欧洲出口剩余电能。

中国国家电网公司董事长舒银标在中非企业家大会上说:“近年来，国家电网本着相互合作、共建共享的理念，本着真实、务实、亲民、真诚的合作理念，坚持正确的义利观，在非洲开展了120个项目，在25个非洲国家开展了能源基础设施建设，合同总金额超过45亿美元。同时，我们坚持本地化经营，90%以上的项目建设者是本地人，3000多名本地工程师和技术人员接受了培训。我们也注重履行我们的社会责任，为当地人民谋福利。”

中国企业的努力也得到了非洲国家的认可。中非合作论坛召开前夕，国务院国资委主任肖亚青会见了赞比亚总统伦古。伦古总统充分肯定和高度评价中国企业特别是中央企业对赞比亚经济和社会发展的积极贡献，希望赞比亚企业和中国企业密切交流，加强合作，实现互利共赢和共同发展。

肖亚青对伦古总统和赞比亚政府及企业长期以来对赞比亚中央企业的支持和帮助表示衷心感谢。他还说，根据市场化原则，中央企业致力于双赢、多赢，与赞比亚企业在各个领域开展了广泛合作，建立了赞比亚-中国经贸合作区等经贸合作“孵化器”，创造了税收，促进了就业，促进了地方发展，履行了社会责任。

基于长期双赢的道路，它正在逐步拓宽

“几十年来，中央企业在非洲取得了良好的发展，为当地经济发展做出了突出贡献。”中国企业联合会研究员、企业研究部主任刘兴国说，一方面，非洲中央企业的业务收入一直在增长，成为当地国内生产总值和国民收入增长的重要推动力，促进了当地经济和社会发展，实现了人民生活水平的提高。改进；另一方面，非洲中央企业的业务范围继续扩大，从最初的基础设施建设扩大到能源、工业制造、运输服务、金融等许多领域。这不仅丰富了当地的产品供给，改善了区域产业结构，而且为当地培养了相应的产业工人，对当地的经济发展产生了技术溢出效应。中非合作共赢之路正在逐步拓宽，双方在本次中非合作论坛上的合作热情就是最好的证明。

2407公里，中国铁路建设签署了穿越非洲的光荣道路；在埃及总统的见证下，中国建筑在埃及签署了一份价值96亿美元的建筑合同；招商局与吉布提港口公司签署吉布提老港口改造项目合作谅解备忘录；东方电气签署了世界上最大的洁净煤发电项目总承包合同...

在中非合作论坛期间，中部企业和非洲国家达成了一系列大交易，在“八项行动”的指引下，中非合作再次提速。

值得注意的是，中非合作不仅体现在订单的数量上，还体现在长期可持续发展上。

“我们始终坚持‘合作、共建、共享’的原则，坚持‘建电站、惠民、改善环境、传承文化、培养新人’的理念，在确保工程质量和安全的同时，注重资源节约和生态环境保护，高度重视履行企业社会责任，关注民生，积极参与社区建设和地方社会公益事业。”中国电力建设总经理孙宏水表示，在非洲，中国电力建设大力推进资源配置本地化和项目就业本地化，为当地人民提供培训和就业机会，提高当地技术水平和可持续发展能力，坚持“教人钓鱼”、“教人钓鱼”。同时，通过本土化发展战略，我们可以实现深植，在非洲扎根并长期发展。

国家电网也提出了开发新能源的建议。“非洲是一片非常美丽的土地。如今，新能源技术发展迅速。非洲拥有独特的太阳能、风能和水能资源。在这些资源得到充分开发之后，通过电网基础设施的互联，非洲可以共享，以清洁和低碳的方式满足非洲的电力供应。”舒银彪说道。

针对这一趋势，刘兴国认为，非洲中央企业的早期业务主要是无偿或无偿提供基础设施项目，目的是为非洲脆弱的经济提供发展所需的血液。随着非洲经济的持续发展，非洲的经济基础和技术实力显著提高，对纯输血投资的需求日益减少。更希望中央企业在非投资的地方经济发展过程中发挥“造血”功能，帮助地方经济实现自我良性循环。因此，中央企业从“输血”到非投资“造血”的转变是非洲经济自我可持续发展的迫切需要。当然，这也是非投资型中央企业自我转型升级的需要。

刘兴国指出，在未来对非投资合作中，中央企业不应仅仅停留在完成基础设施建设的任务上，而应在此基础上帮助非洲人民高效运营、维护和管理基础设施，充分发挥基础设施的效用，帮助当地经济社会可持续发展，实现合作共赢。