徐州用大数据引领创新发展

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今年以来，江苏省徐州市以市大数据管理局的成立为契机，建立和完善大数据发展的体系和机制，着力打通“信息孤岛”和“数据壁垒”，加快建立覆盖全市、集成共享的大数据平台，努力把徐州建设成为区域领先、国内一流的大数据发展基地。

今年1月，徐州整合相关部门职能，成立徐州大数据管理局，成为江苏省第二个大数据管理专业机构，为徐州大数据建设和发展翻开了新的篇章。市政府办公室发布了《2018年市级机关大数据业务专项考核实施办法》，将大数据建设组织保障、信息安全、采集共享开放、业务应用支持等重点工作纳入市级机关年度绩效考核，有效调动了各部门的积极性和主动性。

徐州在高定位规划和全面整合的基础上，推进政府信息共建共享。针对淮海经济区中心城市的发展定位，徐州成立了由政府业务部门和高校专家组成的徐州大数据发展专家委员会，集中力量制定大数据发展规划。市大数据管理局和市审计局安排对市级部门进行专项审计调查，重点是政府信息系统建设和资源共享，组织开展了全市大数据和数据中心建设的调研工作，为制定全市总体规划奠定了坚实基础。市政府还成立了市政府信息系统集成与共享领导小组，颁布了《徐州市信息资源集成与共享管理办法》，建设了大数据共享与交换公共服务平台，实现了与国家和省的数据共享与交换。

要实现信息共建共享，必须突破“信息孤岛”和“数据壁垒”。今年以来，徐州市组织开展了“扫除障碍”专项行动，明确了各部门信息共享的类型、标准、范围和流程，不断完善人口、法人、空地理和社会信用基础数据库，大力推进数据信息互联互通。徐州进一步完善数据基础设施建设，成功建成上海国际互联网出口专用通道，电子政务外网不断拓展，前政府各类专网逐步向政务外网迁移，连接10个县(市)、204个部门和单位，全面提升跨层次、跨地区、跨系统的支撑服务能力。目前，许多区域性大数据中心的建设正在加快，政府云数据中心采用云计算中心承担云服务需求，完全满足了全市的数据存储需求。

随着一系列“硬件”的完成，大数据的推广和应用促进了全市各级各部门服务保障能力的不断提高。通过大数据分析，将空的人口、法人、宏观经济信息和地理信息有机地整合在一起，直观地展现出来，为徐州的各种预测分析和决策支持提供了可靠的保障。目前，信息资源共享平台为社保基金监管、政务审批等业务系统以及人类社会综合平台提供了大量数据，有效实现了数据的合理流动和综合应用，提高了部门效率。通过大数据，努力解决阻碍人们工作的问题，并明确了技术标准、时间要求和部门职责。通过省级数据共享和交换平台系统，数据被积极应用到国家部委，以确保按时、保质、保量地解决跨地区、跨层次阻碍人民工作的问题。为推进企业数字化转型，先后召开sap大数据峰会和淮海经济区电子商务发展会议，鼓励企业、高校和科研机构合作，推动实体经济和数字经济的融合发展。

徐州也积极发挥徐高校的资源优势，在中国矿业大学、江苏师范大学等高校调整设置大数据技术专业，重点培养理论基础扎实的大数据专业人才。继续深化与甲骨文、微软、iSoftStone等企业的合作，加强人员培训。同时，加快大数据相关人才引进步伐，加大大数据建设中的智力支撑作用。

据悉，为进一步加强大数据建设的整体指导，徐州将强化市大数据管理局的管理和协调职能，促进全市信息资源的整合和安全共享。以“跨越障碍”行动为导向，加快数据共享，构建全市统一的大数据分析平台和政府信息资源共享交换平台系统，重点解决堵人工作的问题。力争三年内基本形成省、市、县(市)三级高效的数据共享和交换，推动大数据和关联分析的融合与整合取得新成果。徐州将继续推进大数据成果在重点领域的应用，实施一批大数据示范项目，支持大数据在重点领域和特色产业的应用，充分发挥大数据在产业振兴、服务发展、惠民惠民中的创新引领作用。