西部地区经济实力稳步提升

本篇文章2034字，读完约5分钟

我们的见习记者马玲

“总体而言，东西部发展差距不断拉大的趋势得到有效遏制，我国区域发展协调性不断增强，为实现全面建设小康社会的目标奠定了坚实基础，极大地拓展了国家发展战略空空间。”国家发展和改革委员会西部开发司司长肖伟明就西部大开发战略取得的成就发表了上述评论。

近年来，西部大开发战略对西部地区的持续健康发展发挥了重要作用。近日，肖伟明在国家发展和改革委员会召开的新闻发布会上表示，2013年至2017年，西部地区国内生产总值从12.7万亿元增长到17.1万亿元，年均增长8.8%，在全国的比重从19.8%上升到20%。近五年来，主要经济指标一直高于全国平均水平，一些省份的经济指标多年来一直走在全国前列；全社会固定资产投资年均增长13%以上，进出口总额年均增长6.4%，分别占全国的26.4%和7.5%，分别占全国的23.8%和6.1%。

最近发布的《西部大开发报告(2018年)》(以下简称《报告》)通过构建创新、协调、绿色、开放和共享五个维度，选取了这五个维度下的23个基本指标，对西部地区的经济发展质量进行了测度。报告指出，从西部地区经济发展质量综合指数来看，近五年来，西部地区经济发展质量稳步提高，稳定格局基本形成。从五个子指标来看，近五年来，西部地区创新指数和共享指数持续上升，西部地区在发展高新技术产业和精准扶贫方面取得了突出成绩。在对外开放方面，随着“一带一路倡议”的推进，对外开放使西部地区成为最有利的地区。

西部经济正处于中高速发展时期

“总体而言，当前西部地区经济运行虽然面临一些问题，但仍处于中高速发展的机遇期和窗口期，是实现国家高质量发展的重要支撑，在未来经济增长格局中可以发挥更大作用。”萧伟明说道。

具体来说，我国西部地区的地区生产总值增长率仍处于较高水平。今年上半年，西部地区国内生产总值增长率为7.4%，比全国增长率高0.6个百分点，分别比东部地区高0.5个百分点和东北地区高2.7个百分点，略低于中部地区的发展速度。

与此同时，西部地区经济结构调整取得了显著成效。2013年至2017年，西部地区第三产业增加值从37.3%增长到46.7%，增长9.4个百分点，而同期全国第三产业增加值仅增长6.3个百分点。西部地区第三产业增加值占地区国内生产总值的比重，与全国平均水平的差距进一步缩小。在过去的五年里，超过一半的西部省份第三产业增加值占地区国内生产总值的比重高于全国平均水平。

此外，新的动能正在加速孕育。战略性新兴产业和先进制造业发展趋势较好，产业增长贡献率稳步提高；高技术制造企业的效率实现了快速增长，明显高于全国平均水平。

值得注意的是，在西部地区经济蓬勃发展的同时，人们的生活水平也在不断提高。2017年，城乡居民人均可支配收入分别达到3.1万元和1.1万元，分别是2013年的1.38倍和1.46倍，年均增长率超过10%。

谈到今年上半年西部地区经济增长下滑，肖伟明认为，主要原因是投资明显下滑，导致整个经济增长放缓。

为防止投资继续下滑，肖强调，西部地区应加强与东亚、南亚、西亚和中亚周边国家的经济交流，促进内需扩大，刺激基础设施投资；我们必须通过深化改革，主动吸引多学科投资；要弥补不足，增加后劲，主动谋划，积极推进，调整和优化经济结构；引导市场主体重视技术研发、人力资本积累、管理创新和品牌培育等软投资。

协调三个方面搞好西部大开发

根据该报告，协调指数在过去五年几乎没有变化。西部地区虽然在产业结构协调方面取得了一定的成绩，但区域内的经济协调性有所下降，制约了协调指数的提高。

“协调西部大开发可以扩大中国空的经济发展，增强防范各种风险的能力，支撑国民经济的稳定和积极态势。”肖伟明认为，通过在西部地区下棋和升级西部地区经济，中国经济转型升级和高质量发展的基础将更加坚实。

肖伟明表示，下一步将做好三个方面的工作。一是进一步营造更具竞争力的“软环境”，提高西部地区自我发展能力。深化“配送服务”改革，释放活力，着力解决阻碍企业发展、群众办事难的突出问题，进一步降低制度交易成本。充分发挥区位优势，积极打造内陆开放高地，进一步提升对外开放水平。优化消费环境，鼓励发展网上购物、文化、健康等新兴消费，释放西部地区市场消费潜力。

第二，要把调整和优化经济结构与扩大内需更好地结合起来。大力实施创新驱动发展战略，因地制宜推进“大众创业创新”，提升西部产业竞争力。突出补缺重点，加快交通信息网络、生态环境保护、城市污水、垃圾处理、能源通道等一批重大项目建设。，这是中国西部急需的，也符合国家计划。国家将加大对基础设施“短板”项目的支持力度，西部地区也应积极吸引民间资本参与深化改革，释放社会和市场潜力。

第三，促进西部地区民生不断改善。坚定不移地战胜贫困，牢牢把握保障贫困人口基本生活的底线。推进基本公共服务均等化，利用“互联网+”等新模式，让边远贫困地区享受更多优质教育和医疗资源，提高西部就业、养老等公共服务水平。