“后救助时代”希腊依然任重道远

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8月20日，在第三次救助计划到期后，希腊正式进入“后救助时代”。希腊政府发言人查纳科普洛斯当天表示，随着希腊退出八年救助计划，希腊正进入经济和社会发展的“新阶段”。

从主权债务危机爆发到八年后最终退出救助计划并重返国际金融市场，8月20日对希腊来说的确是历史性的一天，但希腊非常平静。自8月15日以来，希腊进入了一个假日，大多数政府部门已经关闭。除了市中心，首都雅典的大多数地方人口稀少。

债务危机爆发后，希腊前总理帕潘德里欧突然辞职。他20日告诉记者:“经过八年的调整，希腊可以以合理的利率进入货币市场。这是重要的一步，但没有理由庆祝。”

在希腊，帕潘德里欧的观点很有代表性。希腊经济学家帕纳吉奥蒂斯·帕特拉吉斯(panagiotis Patrakis)认为，希腊已经进入“后救助时代”，并在宏观经济再平衡方面取得了成功，但它仍缺乏促进内需的基本力量，不能自满。

2010年，希腊与国际债权人签署了三项救助协议，债权人同意在履行一系列改革承诺的基础上向希腊提供救助资金。过去八年，希腊一直无法在国际市场发行长期债券融资。除了从救助计划中获得资金，希腊还通过每月拍卖三个月和半年期债券来偿还到期债务。

今年6月，欧元区19国财长在卢森堡举行会议，决定希腊可以在第三轮纾困计划于8月20日到期后退出纾困计划。在那次会议上，债权人不仅同意发放最后一笔150亿欧元的贷款，还将希腊的还款期限延长了10年。此前，希腊为实现缩减财政支出和实现预算盈余等目标付出了巨大代价。

在这方面，帕潘德里欧表示，希腊的预算已经达到平衡，但它也损失了25%的国内生产总值(gdp)，紧缩政策往往会伤害到社会最弱势的群体。

这种伤害将持续到“后救援时代”。未来，希腊还必须接受债权人的严格监管，并长期保持高预算盈余；政府提出的一揽子经济改革措施，包括延长冻结养老金期限、改革医疗保险和税收制度，也将在假期后逐步实施，这可能会给一些人的生活带来压力。

根据希腊统计局的最新数据，2017年希腊人负担不起基本生活费用的比例为21.1%，2016年为22.4%，这两个数字都远远高于同期欧洲的平均水平。

此外，数据显示，希腊劳动人口的失业率从2016年的23.6%降至2017年的21.5%；在整个欧元区，这一比例分别为10%和9.1%。

2017年，希腊青年失业率高达43.6%，远远超过欧元区18.8%的平均水平。此外，据媒体统计，由于大量年轻人不得不移民到其他国家谋生，希腊在过去的八年里变得越来越老龄化，并且已经“老龄化”了四年。

除了减轻债务危机留下的社会创伤，希腊还必须注重解决经济结构性问题，并在吸引投资、重建市场信心和提高国际竞争力方面做出艰苦努力。

正如欧盟经济和金融事务专员莫斯科维奇(Moscovici)所言，希腊终于“有能力用自己的脚向前迈进”，但距离“让希腊钱包鼓起来”的目标还很远。