借国企改革“双百行动”东风 地方国企改革酝酿新一轮加速

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■我们的记者杜玉萌

最近，随着国有企业改革“双百行动”企业名单的确定，新一轮地方国有企业改革可能会加速。据悉，约有400家企业入围“双百行动”，其中包括约200家中央企业和约200家地方国有企业。

国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚青指出，组织“双百行动”就是要全面推进“双百企业”综合改革的实施，努力“把国有企业改革的各项政策要求落实到底”，打通改革推进的“最后一公里”。通过实施“双百行动”，真正打造一批治理结构科学完善、运行机制灵活高效、创新能力和市场竞争力显著提升的国有企业改革先锋，充分发挥示范突破的引领作用，凝聚全面深化国有企业改革的强大力量。

昨日，中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，对于地方国有企业改革而言，由于近200家地方国有企业被纳入“双百行动”，这无疑将为今后深化地方国有企业改革提供一个学习样本，有助于推动地方政府加快国有企业改革步伐。

值得注意的是，广东、山西和天津的国有企业改革措施最近已经深入实施。例如，广东省出台了《广东省国有资产监督管理委员会以管理资本为基础推进职能转变规划》，涵盖了强化分类监管、强化战略重组、强化主营业务管理、强化并购管理等12个方面。措施；如山西省提出，下半年将重点推进燃气集团、现代化工集团、山西煤炭机械集团的重组，抓紧启动民爆行业的实质性重组，进一步向中央企业和民营企业开放股权，加快建头集团和汾酒集团混合改革的步伐。

刘兴国认为，虽然各地都在积极推进国有企业改革，并取得了一定的改革成果，但具体进展仍存在较大差距。总体而言，处于改革开放前沿的经济发达地区加大了推进国有企业改革的力度，中西部和东北等地区国有企业改革进展相对缓慢。展望下半年，预计地方国有企业改革的重点将是继续推进战略性并购，完成产能淘汰和脱困任务，加快实施混合改革和职工持股试点，积极探索国有资本授权管理体制改革，结合国有企业改革“双百行动”开展区域性国有企业综合改革试点。