实际使用外资稳定增长结构优化

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前七个月，全国新设立外商投资企业同比增长99.1%

实际利用外资稳定增长的结构优化

8月16日，商务部发布了最新的外商投资数据。1-7月，全国新增外商投资企业35239家，同比增长99.1%；实际利用外资4967.1亿元，同比增长2.3%。7月，全国新增外商投资企业5648家，同比增长113.1%；实际利用外资504.2亿元，同比增长14.9%。商务部外资司副司长朱冰表示，从前7个月的总体情况看，新办企业势头良好，实际利用外资稳步增长。

朱冰表示，除总体平稳增长外，前7个月吸收外资数据也呈现出高技术制造业持续快速增长、结构进一步优化的特点，自贸区增速远超全国，西部地区保持增长态势，中国主要投资来源投资势头良好。

据统计，前7个月，制造业实际利用外资1508.1亿元，同比增长8.8%，占比30.4%。高新技术产业实际利用外资同比增长7.5%，占21.5%。高新技术制造业实际利用外资487.8亿元，同比增长31%。其中，电子及通讯设备制造业、电脑及办公室设备制造业、医疗设备及仪器制造业分别上升40.3%、63.7%及149.2%。高新技术服务业实际利用外资581亿元。

同时，11个自由贸易试验区新增外商投资企业5186家，实际利用外资658.4亿元，同比增长30%，占比13.3%。西部地区实际利用外资319.1亿元，同比增长14.5%。

“从1月到7月，新办企业数量迅速增加，实际利用外资增长相对缓慢。一方面，存在一个资金循环。另一方面，单个企业投资的资金规模相对较小。”商务部外资研究所副所长昌飞在接受《经济日报》记者采访时表示:“中国的服务业正在扩大开放，新成立企业的投资主要流向服务业。由于大多数服务业属于轻资产企业，实际利用外资相对较慢。相比之下，投资制造业所需的厂房和设备等固定资产的投资规模根本无法相比。

昌飞说，不要低估实际使用外资2.3%的增长率。数据显示，以美元计，2016年中国对外投资为负增长，2017年中国实际对外投资达到1363亿美元，创历史新高，位居世界第二。此外，中国在吸引外资方面面临两大压力:一方面，2008年国际金融危机后，主要发达国家调整了产业政策，经济重心从虚拟转向实体，强调加大对实体经济的投资。因此，跨国公司的全球投资战略开始调整，主要发达经济体的高端制造业回归内地，这使得中国吸引外资更加困难；另一方面，来自发展中国家和新兴经济体的压力。相比之下，这些国家在劳动力成本、土地成本、资源和原材料成本以及环境承载力方面都比中国有优势。中国在吸引外资方面面临着巨大的压力和激烈的国际竞争，目前的成绩来之不易。

昌飞表示，外商在华投资的规模、信心和预期需要保持稳定。两年来，中国政府高度重视外商投资，通过大力优化经营环境，大幅提高投资自由化便利化水平，保护投资者利益，特别是加强知识产权保护，为外商投资提供了风向标和投资预期。一系列对外开放政策的关键在于能够尽快实施，使外资能够抓住商机，尽快运作。(记者冯其玉)

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