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“一带一路”倡议的重点是在城市化和城市全球化方面落后的亚欧非连接区的城市。据有关人士介绍,自21世纪以来,“一带一路”(中亚、西亚、南亚、东南亚、东欧和北非)沿线60个国家(不含中国),一带一路沿线城市数量迅速增加,从2000年的49个增加到2016年的81个。
21世纪以来,随着全球化的深入,世界上出现了越来越多的世界城市。最近,中国一些特大城市提出了发展成为世界城市的宏伟目标。例如,北京2035年总体规划提出建设世界一流的和谐宜居城市,上海2035年总体规划提出建设优秀的全球城市,深圳2050年发展战略提出建设全球创新型城市。那么,当前世界城市发展的特点是什么?中国在建设世界城市的过程中可以借鉴哪些国际经验?
上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长、研究员屠启宇、上海社会科学院城市与人口发展研究所助理研究员杨传波、美国乔治敦大学麦克考特公共政策学院研究生张从全球、区域、和中国四个层面进行了具体分析,旨在把握世界城市在全球范围内的发展变化,为世界城市在中国的崛起提供借鉴。
发展中国家的城市正在迅速发展
屠启宇说,从总量上看,21世纪以来,世界上达到全球经济枢纽地位的城市数量总体上有所增加,从2000年的227个城市增加到2016年的361个城市,总体增长近60%。在此期间,2010年和2016年的增长尤为显著,分别比上一轮增长了41%和61%。中国的世界城市从2000年的6个增加到2016年的33个,增长了近5倍,仅次于美国。香港、北京和上海都有条件跻身“全球城市”之列。
从发达国家和发展中国家来看,发达国家的世界城市数量占主导地位,而发展中国家仍然相对落后,但发展中国家的世界城市正在迅速增长。以经济合作与发展组织(oecd)认定的“发达”或“发展中”为分界点,可以发现,2016年,oecd成员城市进入世界城市名单的数量达到188个,占世界城市总数的52.1%;与2000年的59.0%相比,它仍然占主导地位。虽然发展中国家进入世界城市名单的城市数量相对较少,但增长迅速,从2000年的93个增加到2016年的173个,增加了80个,占世界城市总数的41.0%,到2016年达到47.9%。总体而言,2000年至2016年世界城市的增长主要是由发展中国家的城市促成的。
世界城市沿着“一带一路”国家的扩张是显而易见的
杨传福说,自2000年以来,中国的世界城市迅速崛起,从2000年进入全球城市联盟世界城市名单的6个城市,上升到2016年的33个城市,占世界城市总数的9.14%,而2016年为2.64%。中国拥有的世界城市总数仅次于美国(51个世界城市)。2016年,中国33个世界城市(包括香港、澳门和台湾)成为5个一级世界城市;3个二级世界城市;12个第三梯队世界城市;十三个准世界城市呈现出非常稳定的金字塔结构。
“一带一路”倡议的重点是在城市化和城市全球化方面落后的亚欧非连接区的城市。张表示,21世纪以来,对于“一带一路”(中亚、西亚、南亚、东南亚、东欧和北非)沿线的60个国家(不含中国),进入世界城市排行榜的“一带一路”沿线城市数量迅速增加,从2000年的49个增加到2016年的81个。
“中国大陆的世界城市迅速崛起,高档世界城市的数量也在不断增加。名列前茅的北京和深圳基本保持稳定。”屠启宇表示,中西部地区大量省会城市开始进入世界城市行列。尽管这些城市仍处于低水平世界城市或世界城市的门槛阶段,但毫无疑问,这些城市将为中国高水平世界城市的崛起提供重要基础。可以预见,中国的新型城镇化、中国城市对全球化的深度参与以及中国对“一带一路”沿线城市的推动,将共同成为中华民族伟大复兴和人类命运共同体建设的重要基石。
标题:全球范围世界城市快速崛起 “一带一路”沿线增长明显
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