确保房贷可持续性 防止市场出现过热 新加坡出台新一轮楼市降温措施

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在新加坡政府监管新政的那一天，几个房地产项目在一夜之间开业了。图为新加坡人晚上排队买房。经济日报记者刘伟照片

新加坡政府最近出台了新一轮房地产降温控制措施，提高了两处或两处以上房产买家的额外买家印花税，并收紧了贷款额度，以防止房地产市场过热。新加坡政府认为，房地产价格的上涨应该与整体经济和国民收入的增长保持一致。在未来利率上升的趋势下，不合理的房价上涨将加重家庭债务负担，进一步推动房地产市场泡沫。

最近，新加坡政府出人意料地出台了新一轮房地产降温控制措施，旨在保持房地产价格水平与基本经济形势保持一致，确保抵押贷款的可持续性，防止房地产市场过热。新政策的具体内容包括:对于购买第一套房地产的“急需”新加坡公民和永久居民，额外的买方印花税税率保持不变；将两处或两处以上房产的买家的额外买家印花税税率提高5%。与此同时，我们收紧了按揭贷款的上限，并将贷款价值比率降低了5%。

新加坡财政部、国家发展部和货币管理局7月5日发表联合声明，指出新加坡的房地产价格在过去一年迅速上涨，如果不进行干预，可能会脱离经济基本面，导致房地产市场不稳定的风险增加。根据HKMA的数据，新加坡的私人住宅价格从去年第二季度的低水平上升了9.1%，接近历史最高水平。同时，去年房地产交易量同比增长25%，同期新增抵押贷款也增长了34%。在此前多轮调控措施尚未解除的情况下，房地产价格的快速上涨仍难以抑制。因此，新加坡政府决定及时出台必要的房地产降温措施。新加坡金融管理局局长孟也提醒房地产开发商、购房者和银行要保持清醒，做出正确判断，不要被高房价冲昏头脑，要理性看待房地产市场的长期发展，注意长期供求平衡。

然而，在新政推出的当天，新加坡当地的许多房地产项目一夜之间就开盘了，大批买家连夜赶到售楼处，在新政实施前完成了交易。在“购买潮”的推动下，售出了1000多套房子。事实上，早在2009年至2013年，新加坡政府连续八次打击房地产市场的过度增长，导致新加坡房地产市场进入四年的低潮。自那以来，新加坡持续低迷的房地产市场在2017年第三季度连续15个季度下跌后，首次出现上涨，随后房地产市场复苏并一路上涨。由于私人住房需求的强劲反弹，交易量继续上升，整体价格水平现在接近2013年的高点。

值得注意的是，降温措施的出台正处于新加坡房地产市场经过四年持续疲软后的复苏初期，这表明新加坡有意迅速降温房地产市场的“虚火”，并将其扼杀在萌芽状态。新加坡政府一再强调，房地产价格的上涨应该符合整体经济和国民收入的增长速度。在未来利率上升的趋势下，不合理的房价上涨不仅会加重家庭债务负担，还会进一步推动房地产市场的泡沫。

对于新一轮调控政策的实施，市场内外各方反应不一。一些经济分析人士指出，新加坡政府重点“冷却”房地产市场，是为了保护“急需”的购房者，抑制投机性房地产投机。不过，也有意见认为，政府今次的调控“过重”，在楼市复苏之初便干预，人为遏抑私人楼宇需求，无异于“汤升、汤停”。虽然房地产价格的上涨趋势在短期内已经得到遏制，但很快就会再次袭来。

新加坡工业开发商协会批评政府的“降温”措施。该机构认为，新加坡房地产市场正处于复苏的早期阶段，复苏的速度与经济基本面一致，因此政府没有理由在这个时候出台严厉的降温措施。新措施挤压了房地产开发商购买土地、开发和出售项目的周期，这可能在中长期对市场产生扭曲效应。房地产市场应该有时间进行自我调整，实现可持续的平衡。在这方面，新加坡政府表示将继续密切关注房地产市场，并在必要时进行调整，以保持房地产市场的稳定和可持续发展。(新加坡《经济日报》记者刘伟)