“双积分”政策进入实操阶段 积分交易价格成焦点

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积分价格、交易程序和税收已成为人们关注的焦点

虽然新能源汽车的整体比例要求从2019年开始设定，但工业和信息化部要求2016年汽车企业平均油耗为负，必须抵消为零，否则油耗不达标的新产品将不会在产品目录中注册。结果，双重积分政策进入了实践阶段。

乘用车“双点”首次规模交易将启动

7月2日，工业和信息化部、商务部、海关总署和市场监管总局联合发布了《关于2017年中国乘用车企业平均油耗和新能源汽车点数核算的公告》(公告)。同日，工业和信息化部装备工业中心还发布了《关于乘用车企业平均油耗和推出新能源汽车综合交易平台的通知》(以下简称《通知》)。这意味着在接下来的三个月中，即9月30日之前，企业将通过竞价、定价和定向交易在交易平台上进行交易和转移点数。“双点”政策已经进入实践阶段，交易和转让点的最终目标是促进新能源分配的进一步合理化，而不仅仅是空.的口号

公告显示，经核算，2017年国内101家乘用车生产企业燃油消耗正点数为1200.91万，燃油消耗负点数为149.02万，新能源汽车正点数为168.69万。29家进口乘用车供应商的正面得分为372，300，负面得分为198，800，新能源汽车的正面得分为106，300。

有74家标准汽车公司和56家非标准汽车公司

公告显示，2017年，130家汽车企业按照乘用车平均油耗是否达标进行了分类，得分分别按照标准和非标准进行计算。其中，平均油耗达标企业74家，平均油耗未达标企业56家。比亚迪汽车有限公司和北京新能源汽车有限公司已经创造了20多万积分；浙江吉利汽车有限公司、上海汽车集团有限公司和浙江郝晴汽车制造有限公司是得分最高的五大“销售商”。

好就是坏。长安福特的负油耗分数为287，800，成为最大的燃油消耗者；长城汽车和东风汽车分别以负159，900和负154，500排名第二和第三；四川一汽丰田汽车有限公司和广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司紧随其后，与上述五大负点买家，即买家谁需要购买大量的点。

双积分政策于2017年9月28日正式颁布，规定2019年和2020年新能源汽车的积分比例分别为10%和12%。如果分数不达标，负面分数不抵消，汽车企业将面临暂停申请汽车目录和停止生产或进口一些传统车型的处罚。

今年4月，国内双点政策正式实施。虽然新能源汽车的积分比例在2019年才设定，但工业和信息化部已经发布了《关于2016年和2017年乘用车企业平均油耗管理的通知》。汽车企业2016年的平均油耗必须抵消为零。在负点被抵消为零之前，油耗不达标的新产品将无法

对于不符合标准的汽车公司，需要通过以下两种方式完成积分补偿任务:一是从其他汽车公司购买新能源积分；二是用明年的新能源正积分来补偿。但一般来说，企业会选择购买点数来抵消负点数。

点交易价格成为焦点

现在最大的焦点是积分交易的价格。中国汽车中心数据资源中心的专家表示，经过调查研究，预计2016-2017年积分交易的推荐指导价将在每分钟1000-1500元左右。一些行业专家认为，每分钟的交易价格高于此，达到每分钟2000-3000元。最终价格将由市场供求决定，现在还很难说。

除了价格问题，“双点”交易是一个新事物。在交易的实际执行过程中，还存在一些具体问题，如相关手续的办理、税费的收取等，需要逐一解决。根据“双点”政策的有关规定，企业应在9月30日前完成负点的补偿和清算。业内人士预计，尽管“双点”交易已经宣布，但预计未来一两个月内，大多数企业都将处于观望状态，9月份的最后期限预计将进入交易高峰期。

以长城为例。如果每笔交易的积分价格是1500元，长城需要支付2.4亿元来抵消一年的负积分。这对任何企业来说都不是一个小数目。随着政策的推行，我希望新能源的分配会更加合理，新能源出行会更加方便，进入人们的家中。