小点乡村治理的智慧

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对于银川市兴庆区铜归乡铜南村的村民马林祥来说，每天早上打扫庭院，然后打扫庭院外的公共区域，已经成为他的“必修课”。

马林祥家的门上贴着一个二维码。村民可以通过扫描二维码进入同归乡点银行的界面，对马林祥家的居住环境进行评分。

“每个家庭门口都有二维码。邻居、村干部和乡镇干部可以通过扫描代码来检查村民住宅的综合环境卫生和清洁度，并对它们进行评分。铜鼓镇的负责人马鹏飞告诉记者。系统会自动对健康改善得分高的人进行奖励，对评价差的人进行扣分。如果点数达到一定数量，你可以在镇上的点商店换洗涤剂、牙膏和其他日用品。

除了每个村民的点数，全村的红、黄、蓝三色名单都可以在同归镇的点数银行里看到，点数银行对遵守村庄规章制度的情况进行量化，并显示在点数银行里。

“自从实行积分制以来，每个人平时都自发地打扫自己的院子，而且村子的整体面貌比以前好多了，而且每个人的心情都更加詹妮弗了。如果积分高，你还可以交换日常必需品，节省一些日常消费品的费用。”潼南村村民郝占华说。

“同归镇综合银行开业三个月来，变化很大。比如说，农村的生活环境过去是由很多人治理的，现在村民会主动参与进来。”马鹏飞说。村民间环境、和谐、美德相比较的新型文明风尚正在形成，全乡呈现出“明式、民本、新风尚”的乡村治理新气象。

在铜鼓镇，点制主要用于改善人居环境；永宁县王源镇正泉村的积分制主要体现在资源垃圾的回收利用上。

在资源垃圾积分兑换超市，数十名村民，如方丽琴、常立婷和刘进，排队等候用回收纸板和塑料瓶兑换积分。

“塑料瓶得到10.9公斤，每公斤兑换点为200点，总计2018点；纸板收到16.5公斤，每公斤可兑换100点，共1650点；加上之前剩下的，一共是3800分。”资源垃圾积分兑换超市的工作人员会在计算时为她记录积分账户。点数之后，方丽琴看了看货架上的商品，拿了一桶洗涤剂，拿了纸，拿了牙膏和盐，把剩下的点数留到下次兑换时用。

从去年4月开始，正泉村开始实施垃圾分类和资源化利用。除了统一送货上门运送餐厨垃圾和生活垃圾外，还鼓励村民主动回收资源垃圾，每月开展三次回收和交换工作。回收类型包括日常纸制品、啤酒瓶、饮料瓶、废金属、铝合金等金属制品，以及电视机、洗衣机等大型物品。大多数交换的物品是日用品和一些文具。

“改变的不仅仅是村庄的面貌。现在我们村的人已经习惯了垃圾分类。每个人都越来越意识到环境保护，他们更加注重自己的言行，他们的综合素质得到了显著提高。”正泉村党支部书记高告诉记者。

据了解，点制已成为农村治理的有力起点。目前，银川市已有146个村全面实施了一体化系统，预计到2020年底，一体化系统将全面覆盖农村治理管理。(记者李惠·徐嘉敏)