扎好“篱笆”控风险

本篇文章1277字，读完约3分钟

我们的记者曹勇·姚峰

通讯员丁斌

自2018年以来，中国人民银行在新疆巴州率先采取措施防范和化解重大风险，率先保持金融稳定，积极建立风险判断、化解和处置机制，促进区域经济金融优质发展。

建立关注重大风险的机制。在年初的全行工作会议上，中国人民银行霸州分行向金融稳定部和县支行明确表示，“未发现风险是失职，未及时处置风险是失职”，积极判断风险，积极化解和处置风险，积极将底线思维渗透到日常工作中。今年4月，本行发布实施了《中国人民银行霸州中心支行防范和化解本地区重大金融风险实施方案》，锁定了7大风险，明确了风险应对程序，确定了今年33项行动计划。

研究风险，完善沟通协调机制。中国人民银行霸州中心支行每季度召开一次财务运行情况分析会议，与当地党政部门和监管部门讨论辖区内的风险情况，引导和稳定各方预期，集中精力应对各种金融风险。“一把手”亲自判断辖区内的重大风险，定期向当地党委、政府报告辖区内的经济金融运行和重大风险，及时提示重大潜在风险。我行协调部二司下发了《二司领域未纳入现有金融债务转换范围的经营性金融债务转换承接方案》，确保金融机构金融安全10.5亿元。本行与“公司债券”主管部门沟通，防范公司债券与信贷资金交叉风险，共同处置5.5亿元公司债券赎回风险，维护辖区企业对外融资稳定。

深入调查和全面了解主要风险。中国人民银行霸州分行坚持“不调查、不说话”的工作作风，深入一线，发现风险。本行与财政、发展和改革部门联合调查地方政府隐性债务，了解主要风险；“一号”带领团队调查农村信用社改革的后续发展，准确判断农村商业银行的真实经营状况，及时调整风险应对计划；深入调查环保政策对信贷资产质量的阶段性影响，形成专题报告；以《资产管理新规定》为主线，密切关注企业金融机构流动性风险，确保顺利度过高风险期。

积极处理和解决关键领域的风险。中国人民银行霸州分行与地方政府密切合作，严厉打击非法金融活动和非法金融机构的风险。本行采用恐怖融资交易监控模式，配合公安部门打击资本恐怖犯罪；引导金融机构积极化解省际票据业务风险，有效防范重大资本交易风险。本行在继续实施中整顿金融扶贫作风，及时协调市县政府补足扶贫小额信贷风险保护基金，引导金融机构做好“三级联审”贷款档案管理工作；在地方政府债务集中清算阶段、季度末、半年末等关键时刻，严密监控企业金融机构的流动性风险，首次为企业金融机构提供“长期贷款”的短期流动性支持工具。

制定整体计划，充分利用各种风险防范和处置政策。中国人民银行霸州中心支行以“两支柱”监管框架为总体出发点，统筹运用存款保险、央行金融机构评级等多种手段，形成组合拳，层层向金融机构传递“严格监管”的压力，推动资金“从虚到实”的突破。今年上半年，我行完成了对四家保险机构的现场核查，并根据核查结果提高了一家机构的费率，使保费与风险状况相匹配。本行每季度对企业金融机构和央行金融机构进行评级工作，并及时向监管部门通报评级结果，将评级结果应用于金融政策支持、业务准入和再融资使用。截至今年上半年，泉州市法人金融机构同业拆借业务同比下降10.2%。