镇江经开区：循环经济助力可持续发展

本篇文章2710字，读完约7分钟

镇江新区(镇江经济开发区)位于江苏省镇江市东郊，地处长江三角洲中心，长江与京杭大运河交汇处。自20世纪90年代初以来，镇江新区凭借区位优势吸引了资金、人才和企业。经过十多年的产业集聚发展，初步形成了集商贸、工农业、基础设施完善、生产与城市一体化发展的现代化新城区。2010年4月，镇江新区升格为国家级经济技术开发区，为镇江经济建设和创新发展注入了更强大的动力。镇江经济开发区在党委和管委会的领导下，产业结构不断优化，产业水平不断提升，创新创业氛围浓厚，发挥了优质发展的强大作用。2017年，区域GDP达到629亿元，化学工业、造纸、车船设备、生物医药、新能源、航空航天等主导产业集群初步形成。

在长江经济带注重大保护、不搞大发展、促进高质量发展的新形势下，如何统筹兼顾长江大保护和传统产业发展？镇江经济开发区在严肃环保执法、设备更新和企业管理的基础上，大力发展循环经济体系，促进企业、关联企业和产业内部循环耦合发展，并于2012年成功申请国家循环转型示范园区，作为构建化工、光伏、静脉注射、造纸等循环经济产业链的起点，通过清洁生产和资源综合利用提高资源利用效率。废物排放量减少，中水回用能力约112万吨/年，化学需氧量排放量减少约529吨/年，光伏砂浆(危险固体废物)回收3万吨/年，取得了良好的环境和经济效益。

2018年6月，镇江经济开发区率先通过了全省国家公园循环利用改造示范试点验收。变末端治理为源头利用，将结构性污染控制与经济结构、产业结构和能源结构的调整相结合，生产过程中的废弃物可以减少、回收和无害化，实现企业发展与环境保护、经济增长和自然生态的和谐统一和可持续发展，为造纸、化工等传统产业做出了有益的尝试。

提前规划，早布局，打造循环型产业集群

2012年，镇江经济开发区启动了国家循环转型示范园区申报工作，编制了《镇江经济技术开发区循环转型示范园区实施方案》，并上报国家发展改革委和财政部。2012年7月，成功建成全省第一个国家循环转型示范园区。

在示范和试点过程中，镇江经济开发区转变经济发展方式，根据循环型产业发展链的上下游关系，优化产业布局和产业结构，通过推动企业实施节能改造和余热利用，有效降低单位产值能耗；通过推动企业实施节水改造和中水回用，可以有效降低单位产值用水量；通过全面开展“一江一港六业”环境综合整治，区域环境质量明显改善。

目前，镇江经济开发区已完成既定目标，实现了循环产业体系、四大循环产业链，完成了六大循环转型重点任务；重点实施18个循环转型重点配套项目建设，创新培育20家循环转型试点示范企业，搭建6个共享基础设施平台，基本建成能源梯级高效利用、水资源充分再利用、土地集约利用、环境污染长效治理的循环产业集群区。

精耕细作和编织网络流通的发展取得了巨大成就

镇江经济开发区出台了《镇江经济开发区园区循环转型三年推进计划》，通过构建循环经济产业链促进企业转型升级，实现资源和能源的高效利用。同时，创新循环产业链的建设和管理，建立循环经济信息共享平台，为循环转型提供技术和数据信息支持。

构建循环经济产业链。

上世纪末，镇江经济开发区将池梅和靳东两大龙头企业纳入江苏沿江开发战略。工业基地主要以化工、造纸等传统产业为基础，急需转型升级。镇江经济开发区以循环转型为起点，积极推进传统产业转型升级，以化工、静脉、光伏等产业集群为主要载体，将资源节约和废物回收贯穿于生产和流通的全过程，构建了化工、光伏、静脉、造纸四大循环产业链，重点实施循环转型的重点链条补充项目，全面推进开发区的循环转型。化学工业重点打造四大产业链:化学新材料产业链、生物质能产业链、精细化工产业链和基础化工产业链；通过延伸光伏产业链，光伏产业实现了光伏砂浆的循环利用，减少了光伏产业的废弃物排放；造纸工业通过废纸浆、污泥和造纸过程中水的再利用，实现了造纸工业的循环转型；进一步深入探索产业间的物流关系，实现企业与园区间的物流，节约资源和生产成本。

循环发展促进企业升级。

镇江经济开发区江南化工企业不仅很好地解决了污染问题，而且带来了可观的经济效益——江南化工的关键产品草甘膦和生产过程中产生的副产品氯甲烷是有机硅单体生产所需的原料。经过提纯和干燥后，用于生产有机硅，有机硅生产过程中产生的废盐酸也是生产草甘膦的原料。同时，作为有机硅生产中水解的副产物，氯化氢气体可以合成为氯甲烷用于有机硅单体生产，而过量的氯化氢气体可以用于三氯氢硅生产。四氯化硅是三氯硅烷的副产物，可用于有机硅下游橡胶化合物的生产。草甘膦母液年回收量为5万吨，生产过程中产生的废气、废液和固体废物基本消耗殆尽，年经济效益约为2亿元。

促进资源和能源的有效处置和利用。

通过降低能源和资源消耗，镇江经济开发区的资源和能源的处置和利用走上了高效之路。新材料产业园形成了以东圃新材料为中心的基础化工原料园区的大规模流通产业链(物流)。东濮化工有限公司硫磺制酸余热回收及综合利用项目运行期间，每年节约蒸汽约64万吨，电能约4900万千瓦时。同时，酸、碱、盐、氢、氧等基础化工原料通过管道运输直接供给园区化工企业，降低了物流成本和能源损耗。深化园区、新区固体废物、新余固体废物等危险废物处置中心的封闭循环，重点处置新材料产业园和新能源产业园产生的危险废物，减少危险废物对环境的危害；光大环保生活垃圾焚烧发电项目在有效处置垃圾的基础上实现了垃圾的能源化利用；华科生态电镀园区污泥废水集中处理中心实现了电镀园区的减量化和生态化改造，从电镀废水中提取重金属，促进资源循环利用。

信息共享标志着发展方向。

镇江经济开发区不断提高经营管理水平，建立循环经济信息共享平台，为循环转型提供技术和数据信息支持，推动循环产业链建设和创新管理。信息共享平台监控的物流信息主要包括:一是化工和造纸行业的物流，主要是副产品和废弃物的综合利用；二是资源和能源的节约流动，主要是为了节约水和能源；第三，物质流动的封闭循环。信息共享平台全面展示新区新材料产业园及相关产业园的重点企业、主要产品、安全环保、人才建设和服务环节资源信息。平台的运行有效地促进了行业的连锁发展和耦合发展。

附言

镇江经济开发区实施园区循环转型，发展循环经济，取得了显著的经济效益、资源环境效益和社会效益，形成了典型的循环经济发展模式。据镇江经济开发区经济发展局局长张春华介绍，镇江经济开发区的回收改造每年可节约标准煤8.33万吨，节约用水123万吨，工业固体废物年综合利用28.62万吨，直接经济效益约14亿元。更重要的是，通过大力发展循环经济，初步探索了长江生态保护背景下传统产业转型升级的发展路径。