贺兰县:政策的底线是支持为穷人提供“保护伞”

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在贺兰县洪光镇新荣村生活了67年后，康强体会到了人间的温暖。

许多年前，康强在他的家乡西吉县发生了一场事故，造成了二等身体残疾。他和三个女儿过着非常艰苦的生活。来到新荣村后，被列为档案卡持有者，先后享受生活补贴、伤残补贴、奶牛托管分红、光伏补贴、养殖合作收益等政策保障。他的家庭年收入在3万到4万元之间，他的三个女儿也被学校列入“雨露计划”，每年享受一定的财政补贴。

在工作日，三个女儿出去上学，康强独自在家。尽管他行动不便，但他仍然保持他的家整洁干净。与他有联系的网格成员王雅春每次回来都热情款待他。“谢谢你，我们的村干部和电网工人经常来关心我，帮助解决家里的各种困难。现在孩子们不用花钱上学了，我对生活有了希望。”言语间，康强表达了深深的谢意。

为了让康强的家庭生活更舒适，去年，新荣村帮助协调有关部门翻新厕所和安装抽水马桶，并协调残疾人联合会申请残疾人辅助器具。新荣村第一书记古玉说:“今年，在村里搭建的微服务平台的帮助下，我们将雇人清理康强等几户残疾人和贫困老人家庭，进一步解决他们生活中的困难。”

有时当康强不方便外出时，村日托中心的工作人员会送午餐到他家。日托中心设立的老年人餐桌负责村里孤独老人、贫困残疾人和60岁以上老人平日的用餐。日托中心的负责人黄华说:“这张旧餐桌从今年4月13日开始运营。目前，它为36人提供午餐和晚餐，村集体基金每年投资23万元。”

今年是全面建设小康社会的决定性一年。为进一步推动农村贫困人口如期脱贫，贺兰县出台了《贺兰县贫困人口政策保障实施方案》，重点是“保基本、底线、促扶贫”。其原则是促进残疾人补贴、农村低保、医疗救助、社会关怀和精准扶贫之间的无缝衔接，使康强等符合保障政策条件的贫困人口和边缘家庭。

目前，贺兰县有122户434名贫困人口，其中66户214人尚未脱贫。根据贫困家庭的实际情况，县制定了“一人一档”政策，对重度残疾人(一级、二级)、重大疾病患者、老年人、学龄前儿童和在校学生家庭实施分类重点救助，并在政策允许的范围内尽可能提高救助标准。对于有劳动力的贫困家庭，通过发展独立产业、扶贫产业分红、残疾人就业和安置公益性岗位等方式，帮助贫困人口稳步脱贫。对于没有劳动力的贫困家庭，应采取集中照料、日托、老人餐桌、家庭照料、企业配对援助、司法监督和保障等措施，确保没有家庭跌倒。(记者梁晓雨)