热点:传承雷锋精神 构筑精神高地

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为了深入贯彻习近平新时期的中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，更好地发挥志愿者活动在社会管理中的积极作用，培养和实践社会主义核心价值观，提高市民文明素质和城市文明程度，最近银川市委

《意见》从充分认识雷锋志愿者活动的重要作用和总体要求，重视雷锋志愿者活动的广泛化常态化制度化，全面加强雷锋志愿者活动的组织保障等五个方面进一步确定和规范了全市志愿者活动。

开展雷锋志愿者活动的重要作用和整体要求

志愿者活动是社会文明进步的重要标志，开展雷锋志愿者活动是中华以前传承的美德继承发扬，是新时期深化精神文明建设的历史要求，也是人民群众共享精神文明建设成果的比较有效的载体 迅速发展志愿者事业，为人们做好事，献爱过程中培养道德情操，提高精神境界，实现人生价值，动员广大群众实践社会主义核心价值观，参与管理市域，服务社会快速发展大局，

做好新时期志愿者工作，必须指导习近平新时期中国特色社会主义思想，加强“四种意识”、“四种自信”、“两种维护”的政治高度，充分认识学习雷锋志愿者工作的重要意义。 坚定树立以人民为中心的快速发展思想，培养和实践社会主义核心价值观为基本任务，重复“雷锋精神，人人都能学习，奉献爱，到处都能”，广泛的志愿者、志愿者组织、博 积极构建具有银川特色的学雷锋志愿者活动体系，深入推进志愿者活动的广泛化常态化制度化，“迅速发展优质，管理现代化、城市国际化、生态园林化”的目标要求和绿色高端和谐对美丽新银川建设的强大精神动力

更重视雷锋志愿者活动的广泛化

组织党政机关干部职员带头参与

各级党政机关和事业单位要把雷锋志愿者活动作为重要的政治任务，围绕市民大众的实际诉求和党委、政府的中心工作，精心设计志愿者项目。 组织动员干部职员，广泛开展职场学雷锋、政策宣传、政务服务、扶贫攻防、生态环境保护、市域管理、乡村振兴、权益维护等与本职密切相关的志愿者活动，发挥共产党员和公务员的模范领导作用，高度

组织社区(村组)广大群众积极参加

社区(村组)基层党组织多次以社区、村组为学雷锋志愿者活动的主要阵地，以新时期文明实践为载体，全面加强社区、农村志愿者队伍建设，组织广大群众管理市域，15分钟生活 深入理解大众诉求，积极探索配对式、菜单式、定期化、超市化的志愿者方法，为了使社区(村集团)成为居民容易参加志愿者活动、容易接受志愿者活动的重要平台。

组织青少年广泛参加。

各级共青团组织发挥青年志愿者主力军的作用，围绕知识城市峰会、中阿经贸论坛、银川国际马拉松大会、国际葡萄酒大会等重大大会活动和全市要点事业，为大会服务、文明诱惑、环境保护、便民服务 然后，教育部门也参考本意见制定了中小学生志愿者的工作方案，组织和开展以爱党爱国、孝老爱亲、社会、保护自然等为主题的志愿者活动，继承中华优秀以前传达的文化，弘扬雷锋精神，

组织公司和社会团体积极参加

各级党委、政府和国资委、工会等部门要重视和领导公司、社会团体志愿者事业的迅速发展，使志愿者活动的理念有机地融入公司和社团文化建设。 鼓励公司和各类社会团体在扶贫、捐款助学、老人助残、技能训练、就业指导、创业支持等行业广泛开展志愿者活动，履行社会责任，树立公司(社会团体)形象。

各级各部门都发挥党政机关的主导作用和部门的职能作用，组织上述群体以外的退休干部(教师)、来银从业者、未成年人等不同阶层、不同职业、不同年龄的社会大众，完善民生服务、改善人际关系、市民素质的 积极参加邻里守望、关怀他人、关怀自然、关怀社会等志愿者活动，领导党员干部，全体干部职员参加，构建社会各界大众积极应对的多元化志愿者体系制度，纵向、横向、横向、全市

更加重视雷锋志愿者活动的常态化

加强志愿者队伍建设。

各级各部门发挥各领域主管的协调作用，整合领域系统资源，吸引各类专家参加中坚志愿者，理论宣传、政策咨询、法律援助、技能训练、生态环境保护、文艺演出、消除贫困攻防、卫生健康、科学技术科学

加强志愿者培训。

各级各部门要加大政策指导，把志愿者培训作为志愿者业务的重要复印件，从体制机构、人力资源、财政保障等方面加强支持保障。 定期举办志愿者培训班，主要开展志愿者活动所需的专业技能、理论知识、实践能力训练，培养具有较高政治素养、理论素养和基础专业训练的志愿者领域的推动者、志愿者组织的管理者、志愿者项目的运营者 建立政府部门和社会志愿者组织的联系合作机制，建立志愿者学者专家库，提供相关技能训练和专业指导，不断提高志愿者和志愿者组织的服务能力和服务水平。

推进志愿者活动的项目化。

以“美丽的中国”、“智慧行动”、“紧挨着”等全国性重点项目为中心，细分志愿者对象和服务文案，进行志愿者分工，在美丽的乡村建设、智慧城市建设、文明城市建设等行业设计中进行志愿者项目 在项目运营中实现社会资源凝聚，培养具有较强服务能力和管理能力的志愿者队伍。

打造有特色的志愿者企业品牌

围绕“新时期宣传师”、“阳光工程”、“春雨工程”、“圆梦工程”等全国志愿者企业品牌，在新时期文明实践、未成年人社会实践培养、敬老助老等行业，致力于培养强大凝聚力和影响大的志愿者企业品牌，继续

规范志愿者活动的管理。

各级各部门通过规范志愿者和志愿者管理，建立健全的志愿者管理系统，完善志愿者登记制度，设立志愿者活动机构，设立志愿者活动协会等方法，统一管理志愿者和志愿者活动 各级审查部门和民政部门要加强志愿者组织的培养，建立完整的志愿者组织登记登记、年度审查、孵化培养等各种管理制度，帮助各类志愿者组织建立完整的指导组织机构，推进管理制度化、科学化

更重视雷锋志愿者活动的制度化

完全的动作机制

创新完整的志愿者招募、注册登记、服务记录、工时认证、关系转发、积分交换、培训管理等各项制度。 志愿者行业宣传应用各种现代化新闻技术，全面推进志愿者和志愿者的新闻化管理，在大众发展、行业扩大、诱惑强化、服务提高等方面全面发挥力量，完全常态的长期事业和运行机制

健全组织体系。

致力于志愿者组织社会化的迅速发展，不断完善市、县(市)区、乡镇(街道)、社区(村组)四级志愿者组织体系。 成立银川市志愿者联合会，具体负责全市雷锋志愿者活动的日常组织和协调，广泛纳入各级各类志愿者组织参加，进一步整合志愿者资源。 县(市)区要根据实际建立相应的志愿者组织体系，监督指导乡镇(街道)、社区(村组)完整的志愿者组织建设，推进城乡志愿者网络的形成。

规范审查评价

建立健全志愿者组织和志愿者评价制度，规范管理、考核，以志愿者事业为重要依据纳入各级党政机关、企业事业单位、人民团体及公务员考核评价，开展民主评价、年度审查、提拔录用和评价处审查等事业 将志愿者活动作为文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭制定的重要指标进行定量评价。 建立以积分制为主的考核评价制度，对志愿者活动进行积分管理，按照积分管理方法对志愿者进行考核。

加强称赞的激励

以精神激励为主，以物质激励为辅。 健全以志愿者之星评定机制为主的各项奖励制度，鼓励党政府部门、集团组织、社会组织和企业事业部门对优秀志愿者和优秀志愿者组织进行表彰奖励。 探索健全志愿者反馈机制，将志愿者活动纳入征信体系，建立“积分银行”，完善积分交换制度，丰富激励奖励产品，在就学、就业、医生等公共服务方面优惠或优惠

全面加强雷锋志愿者团体的保障

加强组织的领导作用

各级党委、政府要把志愿者活动纳入经济社会快速发展的总体规划，作为精神文明建设的一件大事列出重要的议事日程。 成立市委主要领导担任领导的市志愿者事业协调领导小组，完全建立市委分管领导负责召集的志愿者联席会议制度。 各部门要按照“专业兼结合”大致配备专家负责志愿者活动，确保“有人工作”。 党委领导、政府支持、集团主办、部门协同、推动社会参与志愿者事业快速发展的结构，为志愿者事业的持续健康和快速发展提供坚实的制度保障。

加强阵地建设

各级党委、政府要综合利用党建、推广、文体和新时期文明实践等阵地资源，在人员密集的地方建设典型的志愿者活动站。 进一步加快阵地建设，实现在社区、行政村、公园、广场、公共文化场所(设施)、大型商超、市民(政务)大厅、医院、机场、车站、车站、营业所等场所全面覆盖志愿者活动的驿站。 根据“十有”标准建设志愿者站，提高志愿者活动质量，推进志愿者活动常态化。 加强网上志愿者平台建设，招募网络志愿者，网站，微博

加大保障力度

各级各部门要把志愿者活动有机地融入各经济、社会事业，体现在市民条约、村规民约、学生规范、领域规范中，提倡和鼓励志愿者活动。 加大文明镇村、文明社区、文明单位、文明领域评价体系中志愿者活动的权重，以评价指导推进志愿者活动的制度化。 将志愿者活动纳入学校教育，研究制定学生志愿者管理方法，鼓励学校学生参加志愿者活动。 根据志愿者活动的需要，处理志愿者所需的保险，提供基本的保障。 把志愿者活动经费纳入市、县(区、市)二级公共财政预算，探索财政支持与社会招聘相结合的筹资机制，鼓励企业事业单位、公益慈善团体和公民个体资助志愿者活动，动员社会各方面资源加以利用

强化学习推广

加大志愿者的推广力量，培养全社会志愿者文化的自觉，诱惑人们成为志愿者精神的倡导者、实践者。 组织各级各种信息媒体，制作、发行志愿者视频、纪录片、推广电影等方法，在银川市志愿者网络、问政银川微博矩阵、银川发表等平台和户外招牌、电子斯克 发挥精神文化产品育人化人的重要功能，通过生动动人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，表现志愿者良好的风貌和高尚的情操，形成有利于志愿者事业繁荣和迅速发展的良好文化环境。 (记者海碧波马高树肖梦琪)