央行：管好货币供给总闸门 引导信贷社融合理增长

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12月17日，中国人民银行党委理论研究中心组发表文章说，当前，中国经济正从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，世界正处于大发展、大变革、大调整时期。反全球化思潮和贸易保护主义暗流涌动，带来新的不确定性。面对机遇和挑战，中国人民银行将继续坚持和加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进的总基调，遵循金融发展规律，围绕服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革三大任务，加大实施力度，积极有序推进金融业改革开放，促进国民经济整体运行更加顺畅。

第一，要加强政治领导，坚定不移地加强党对财政工作的集中统一领导。政治建设是党的根本建设。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，党的政治建设必须放在首位，以党的政治建设为指导，全面加强党的各方面建设。

第二，要增强“四个自信”，坚定不移地走中国特色社会主义金融改革发展道路。新的历史时期赋予了中国人民银行在金融宏观调控中主导协调的责任和许多新的职能。中国人民银行的工作任务更加重要，责任更大，负担更重。我们必须增强“四个自信”，积极借鉴其他国家金融发展的经验教训，把金融发展的一般规律与中国的具体实际相结合，研究解决中国金融领域的重大问题。准确把握中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变的事实，坚持以供给侧结构改革为主线，大力支持创新驱动发展战略和区域协调发展战略，全力推进现代经济体系建设。完善货币政策和宏观审慎政策的双支柱监管框架，管理好货币供给主闸门，引导货币、信贷和社会融资规模合理增长，进一步疏通货币政策传导渠道，使央行货币供给有效服务实体经济需求。切实履行牵头防范系统性金融风险的总体责任，充分发挥国务院金融稳定发展委员会办公室的协调配合作用，从宏观经济大局和金融市场大局出发思考问题，努力形成金融风险防控的全国博弈格局。我们将进一步增强自我革命和创新的勇气，稳步推进重要领域和关键环节的金融改革，积极有序扩大金融开放。严格落实“配送服务”要求，进一步完善“简政放权”的减法、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”。

第三，我们必须坚定不移地在工作中贯彻以人为本的思想。要深刻领会习近平总书记关于以人为本的重要论述，深刻认识中国特色社会主义新时期重大矛盾的转变，按照党的十九大部署要求，高度重视人民群众对优质金融服务的需求，着力解决金融服务总量不足、结构不合理、质量不足的问题。以服务实体经济为出发点和落脚点，全面提高服务效率和水平，加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节的金融投入，更好地满足人民群众和实体经济的多样化金融需求。加强货币政策和金融市场工具的运用，抓好政策措施的落实，进一步加大对民营小微企业的金融支持，缓解民营小微企业融资难问题。因地制宜推进普惠金融，不断提高普惠金融发展质量，提高金融服务覆盖面和可及性，探索中国特色普惠金融之路。积极推进农村振兴战略实施，以绿色金融推动生态环境持续改善，注重加强征信、支付等金融基础设施建设，让广大人民群众享受更好、更安全、更便捷的金融服务。做好中央金融单位金融精准扶贫和定点扶贫工作，切实承担领导责任，进一步加强作风建设，做好示范引导，加强协调配合，凝聚各方力量，贡献金融智慧，彰显金融责任，形成合力，打赢反贫困攻坚战。

第四，要严格管理党的执政，坚持不懈地落实“主体责任”和“监督责任”。我们要坚持把党的建设严格贯穿于财务管理的全过程和各个环节，切实担负起管理党和党的主要责任，在政治上和业务上做到高度统一和统筹兼顾。党员领导干部要认真履行“一岗两责”，负责任、尽职尽责地保持土壤，带头遵守廉政规定，带头接受组织和群众的监督，真正起到表率作用。我们将继续加强监督和纪律，充分利用监督和纪律的“四种形式”，早抓、防微杜渐，不断巩固和扩大贯彻落实八项中央规定的精神成果，扎紧编织的牢笼和密集的制度，构建作风建设的长效机制。认真吸取金融系统违法违规的教训，督促和引导党员干部真正做到知而畏之、存而畏之、守底线。

第五，坚持德才兼备，齐心协力建设一支忠诚廉洁的高素质央行干部队伍。认真贯彻新时期党的组织路线，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高组织力量，突出政治职能，规范和优化基层党组织建设，建立党务公开运行机制。确立正确的选人用人方向，坚持干部标准，把政治标准放在首位，建立德才兼备的选拔任用制度。抓好干部专业能力建设，强调专业思维、专业方法和专业素质，不断提高央行干部履职能力。