乡村振兴战略中的农信力量 湖州农信新增贷款超百亿元

本篇文章2860字，读完约7分钟

我们的记者魏松

通讯员陈云

中国共产党第十九次全国代表大会吹响了振兴农村的号角。浙江省湖州市也借此提出了建设实施农村振兴战略示范区的工作目标，为致力于服务“三农”的农村中小金融机构指明了方向。湖州农村信用社是重要参与者之一——湖州农村信用社始终坚持“农业”、“小”、“土”的核心定位，以服务农业、服务农村、服务农民为宗旨，以支持地方经济发展为使命，以促进农业产业繁荣、丰富农民生活、打造生态宜居农村为目标。2018年，新增贷款超过100亿元，以推进农村振兴战略。

以五年行动计划为平台

促进农业产业的繁荣

浙江省农村信用社湖州办事处和湖州市农办联合发布了《湖州市农村信用社全面参与建设和实施湖州市农村振兴战略示范区五年行动计划(2018-2022)》，计划未来五年增加农村振兴信贷400亿元。2018年新增投资105亿元，增长15.15%，高于全省农村信用体系平均增长3.03个百分点，居全省首位。其中，新增涉农贷款18100笔，92.74亿元。

湖州农村信用社根据不同县的发展状况，从加强农村集体经济、促进农村产业升级和帮助产业链融合共存三个方面对农业产业进行了拉动。湖州农村信贷在长兴农村商业银行试点了信贷规模为10亿元的农村集体经济发展壮大援助模式，并专门推出了“兴村贷款”贷款产品。300万元以下的村级集体经济贷款全部采用“基准利率+纯信贷”方式。目前，已向69个村级集体经济项目发放贷款1.75亿元。例如，长兴农村商业银行向长兴县最大的村级集体经济项目眉山绿色制造工业园蓝领公寓涉及的22个行政村提供了3943万元的“兴村贷款”，预计每年将为单个行政村带来30多万元的租金收入。

在产业升级方面，吴兴农村商业银行和南浔农村商业银行与农林局、财政局联合启动了三项农业补贴政策的试点改革。其中，南浔农村商业银行围绕南浔区的五个万亩农业基地，特别是“美丽的橘子”和“美人鱼”。两个精品农业项目设计并启动了“两个美丽”农业合作贷款——以农业“三项补贴”资金为担保资金，信贷放大8倍，基准利率为”，目前，南浔农村商业银行已向南浔区508个农村合作联社成员发放信贷1.95亿元，向66户发放贷款3842万元。

产业转型升级是产业链整合和共生的基础。在产业升级的基础上，吴兴、德清、长兴三家农村商业银行积极探索农业产业链金融服务模式。核心企业支付一定比例的履约保证金，为上下游成员提供融资担保。农村商业银行信贷规模扩大8-10倍，支持5个农业产业链，向202个产业链成员发放贷款9452万元。

依托农村信贷项目建设

促进农民繁荣

湖州农村信贷有限公司积极推进“村镇银行”共建，实施“全村授信批发”信贷工程，让农民的信用得以显现，信用价值得以量化。

建立农村信用体系是信用工程建设的第一步。湖州农村信用促进建立以村书记为组长，村“两委”或高声望村民代表为组员，客户经理参与的公开讨论信用小组，并根据农户的信用状况开展备案、评级和授信工作。原则上，所有通过公开讨论发放的农民贷款都应通过信贷发放，无需提供抵押或担保。例如，安吉县地铺街路家村村民李国祥承包了30多亩土地在村里种植铁皮石斛，在经营过程中遇到了资金困难。然而，凭借良好的信用，他在安吉农村商业银行成功获得了30万元的信贷，他的家庭农场也走出了困境。截至9月底，湖州农村信用社已对41个信用镇、621个信用村和462，300个信用农户进行了评估，发放了159，100笔信用贷款，分别占贷款总额的75.51%和29.26%。

在信用评估的前提下，湖州农村信用合作社根据当地农村创业群体不同的资金需求推出了有针对性的金融产品。与各级团委合作推出的青年创业系列贷款就是代表之一。根据创业的不同阶段，相应的信贷额度可高达200万元。南浔农村商业银行还与区农林局合作推出“绿色创业园”品牌——以浙江省“农民创业园”竞赛为载体，单笔信贷资金4亿元，支持优秀进入项目落地。曾获“农民制造者”奖的返乡创业大学生，在“郑家庭农场”项目中获得“清创园”贷款50万元，帮助他继续探索湖羊、草场、果园的种植与饲养循环模式。截至9月底，湖州农村信用合作社共发放农村青年创业、党员创业、妇女创业等贷款7598笔，贷款金额15.07亿元。

湖州农村信贷在支持创业的同时，也帮助当地低收入群体脱贫。根据相关部门提供的低收入家庭名单，湖州农信有限责任公司辖内机构组织客户经理逐户走访调查，并按照“一户一策”的原则为其提供资金支持方案。长兴农村商业银行依托产业扶贫，联合推出“产业带动+合作帮扶+金融贴息”的“促贷”产品，采用“信用第一+基准利率”模式，为持卡低收入农户提供无担保专项扶贫贷款。目前，已向蔬菜种植、家禽养殖、水产养殖等203户农户提供贷款1478万元。

以建设美丽农村为载体

重塑农村生态宜居性

湖州农村信贷有限公司也充分发挥了农村金融主力军的作用，利用金融资源为美丽农村建设“输血”。

根据“一村一品”的建设理念，湖州农村信贷有限公司辖内机构通过创新贷款产品、降低贷款利率、延长贷款期限等方式，共发放“凤庆镇”、“美丽乡村精品示范村”等建设贷款8.17亿元，全力支持美丽乡村建设。德清农村商业银行积极参与浙江省提出的“五水治理”，并在全国范围内发起“绿色硬币信贷”，将河流、运河、池塘的水管理成果量化为生态绿色硬币，并转化为相应的信贷额度。自“绿色硬币信用贷款”设立以来，已向130多名参与治水的人员发放了1400多枚生态绿色硬币，可转化为1400万元的信用贷款。但安吉农村商业银行和浙江凌溪环保科技有限公司创新开发了银行卡积分垃圾分类回收平台，将垃圾分类积分与个人绿色信用积分和个人信用优惠政策挂钩，引导居民养成垃圾分类习惯。

与此同时，为了改善农民的生活条件，湖州农村信用社主动对接辖区内的农村住房改造项目，推出农民住房改造贷款，确保农民有能力贷款安居。截至9月底，湖州农村信用社已发放贷款5922户，贷款22.36亿元。在湖州市南浔区石从镇花园湾村新社区建设项目中，部分村民因经济困难无法及时交钱入住新房。南浔农村商业银行通过发放“新家园”贷款有效地解决了这一问题。该村村民杨建荣成功获得了25万元的“新居”贷款，并在10年内以按揭方式偿还，实现了他的新房梦想。

湖州农村信贷还将把发展乡村旅游与建设美丽农村结合起来。近年来，由于农家乐、羊家乐等当地民宿的快速崛起，湖州农信社创新推出了“民宿音乐”、“农家乐贷款”等贷款产品，以支持乡村旅游的发展。吴兴农村商业银行创新推出“两山农户小额贷款”，为农家乐、农家乐、观光农业等19家商业实体提供2878万元的信贷支持。长兴县水口镇新沂花园和毛竹园分别获得长兴农村商业银行贷款60万元和50万元，用于设备购置、设施改造和其他农家乐升级。安吉农村商业银行向雨村青年胡庆余提供了100万元的“农村住房贷款”，帮助他开“绿房子里的九间房”，经营高端的寄宿家庭。截至9月底，湖州农村信贷已向各种家庭发放了1595笔贷款，总额达5.05亿元。