倾心推进造血式扶贫

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本报记者苏姚

记者黄红梅

云南省临沧市临湘区东邦乡张震村的茶厂是全村脱贫致富的曙光。这是中国银行云南省分行捐赠的70万元新建茶厂。

自1996年中央国家机关、企事业单位参与扶贫以来，中国银行云南省分行认真推进精细化扶贫工作，坚持工业扶贫，通过造血帮助挂钩点脱贫，在红土地上播撒了深厚的感情。22年来，我行的联动扶贫点已通过南美乡、清华村、临湘区芒盘乡、临湘区尚波镇万子村、东邦乡张震村，向联动扶贫点和贫困地区捐赠了相当于400多万元的物资和资金，惠及1万多贫困人口。

40多名驻地小组成员深入开展了精准扶贫

在扶贫工作中，本行选择新农村指导员和驻地小组成员作为扶贫点脱贫致富、干部培训的重要途径。

22年来，本行选拔了40多名干部全面参与扶贫开发工作，培养了一批致富带头人。驻村团队成员支持临沧市南梅镇特色酿酒产业的蓬勃发展，推动了清化村5000多亩核桃产业、大鹏蔬菜基地、养鱼等富民项目的发展，推动了张震村万亩茶叶的种植，推动了昭通市官坝村黑山羊养殖和五星村特色中草药种植的发展。建立和完善腾冲市茅草地村从“源头”到“龙头”的农村饮水安全工程体系，在贫困户中寻找贫困村民。

同时，银行各级领导干部发挥扶贫带头人的作用，深入农村走访群众，深入实地进行调查研究。在过去的22年里，各级干部走访和调查了1500多个扶贫点，召开了700多次各种规模的会议，帮助贫困人口深入基层，找到了促进准确扶贫的途径。目前，我行全年有9名扶贫干部进驻扶贫点，扶贫步伐遍及云南各城市和农村。

“挂袋参观”促进行业脱贫

2015年，根据省委、省政府的部署要求，中国银行云南省分行立即启动了“挂袋”和“转访”扶贫工作，并在扶贫点对农民的房前屋后进行了深入调查和走访。在充分调研的基础上，本行捐赠40万元帮助张震村解决群众活动场所建设资金缺口问题，解决了张震村所辖6个自然村1361人的业余文化生活；以扶贫项目为重点，帮助贫困户协调1200多万元危房改造贷款，大力开展农村危房改造。目前，世行资助的95户贫困家庭中，有90户完成了危房改造。

2017年，为加大产业支持力度，确保农民扶贫的可持续性，中国银行云南省分行捐赠70万元作为启动资金，用于东邦乡张震村茶叶加工厂建设。今年年初，茶叶加工厂已经投入使用，每年可以为贫困家庭增加2000多元的收入。银行动员干部职工捐款10万元，设立扶贫基金，购买并帮助村里销售1000多公斤成品茶，实现销售资金20多万元。今年，银行捐赠55万元为党员修建太阳能路灯和活动室，进一步改善了村庄的外观。

“挂包帮扶、转移走访”扶贫活动实现了高经济素质及以上人群的充分参与和全覆盖。截至目前，中国银行云南省分行共设有27个扶贫点，涉及全省15个地州市和27个分支机构，并设立了“一帮一、一帮二”包，帮助了1063户贫困家庭，实现了280多户的扶贫。

巨额贷款支持基础设施建设

近年来，中国银行云南省分行大力支持贫困地区交通、水利、能源等重大基础设施建设项目。截至2017年9月底，本行在88个贫困县的贷款余额为158.36亿元，累计贷款39.95亿元，工业扶贫贷款余额为19.02亿元。

中国银行保山分行向长宁新生恒茧丝绸有限公司投入1500万元中小企业新型贷款，直接带动了长宁县天元镇新城村、新华村等五个村委会。第一年，农业总产值达到1200万元，1000多户桑园户人均收入增长近3000元，实现了“支持产业、繁荣区域、富民”的扶贫开发工作要求。

中国银行云南省分行建立了贫困地区项目贷款审批绿色通道，调整贫困地区贷款规模25亿元，重点确保贫困地区贷款发放。

新设立11个创新金融扶贫网点

多年来，中国银行云南省分行始终把加强网络渠道建设、创新扶贫方式、提高服务能力作为支持全省扶贫开发建设的重要任务。本行在迪庆、怒江、新平、富源等偏远落后地区开设了11家新网点。目前，全行167家网点已覆盖全省16个地市；在二级机构设立商务中心，支持地方企业“走出去”和“请做”，有力地支持了地方实体经济的发展。

今年以来，中国银行云南省分行充分利用中国银行“公益银行”共享平台开展网上扶贫，与16个公益政府和爱心企业结成公益联盟，携手扶贫。13家云南企业已登上“公益银行”山源购物中心平台，在网上销售自己的特色产品；创建“公益银行”，与“公益中国银行”平台对接，通过在平台上注册的30多万名海内外员工和爱心人士，宣传推广银行扶贫点所在的特色农副产品，增加产品的知名度和销售渠道，受到当地政府和企业的好评。

本行通过一系列有效的创新扶贫方式，以金融扶贫为己任，认真落实省委、省政府打赢扶贫开发攻坚战的要求，在支持贫困地区优势产业发展、支持基础设施项目建设、丰富金融扶贫服务方式、提高贫困地区金融服务便利性、通过“挂包转访”促进定向扶贫、创新扶贫方式等方面取得了一定成效。连续三年被云南省委、省政府评为社会扶贫先进单位，多次被昆明-云南媒体评为最具社会责任感的金融机构，真正支持和带动了扶贫点的贫困人口走上脱贫致富之路。