人民日报：以新发展理念引领高质量发展

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高质量发展是创新成为第一动力、协调成为内生特征、绿色成为普遍形式、开放成为唯一途径、共享成为根本目的的发展。用新的发展观引领高质量发展是实现中国经济由大变强的关键。

促进高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量的发展是能够很好地满足人们日益增长的对美好生活需求的发展，是体现新的发展观的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特征、绿色成为普遍形式、开放成为唯一途径、共享成为根本目的的发展。用新的发展观引领高质量发展是实现中国经济由大变强的关键。

坚持以提高发展质量和效率为中心。各国的发展经验表明，工业化的早期往往是经济快速增长的时期，在工业化的中后期增长率会逐渐放缓。此时，必须实现比较优势的转化和新旧动能的转化。既有提高质量和提高效率的积极因素，也有阻碍产业升级的巨大风险。随着中国进入工业化中后期，中国经济由高速增长向中高速增长转变，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻坚时期。只有以新的发展观为指导，以提高发展质量和效率为重点，以供给侧结构改革为主线，推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化，才能显著提升经济质量优势，跨越发展障碍，迈向更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展新境界。

充分发挥创新引领发展的第一推动力。创新是引领发展的第一推动力，能否顺利实现高质量发展取决于创新的第一推动力能否充分发挥。进入21世纪以来，全球科技创新在空.之前进入了一个密集而活跃的时期新一轮科技革命和产业转型正在重塑全球创新地图，重塑全球经济结构。近年来，中国科技进步对经济增长的贡献率迅速提高，但与发达国家相比仍有很大差距。我们要正视差距，迎头赶上，抓住和利用新一轮科技革命和产业转型的机遇，深入实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的综合创新。大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。正确把握打破旧动能和培育新动能的辩证关系，实现动力转换，加快动力转换，积极创造新的经济增长极。

增强发展的整体协调性。发展不协调是一个长期存在的问题，已经成为制约高质量发展的突出因素。增强发展的整体协调性，必须牢牢把握中国特色社会主义事业的总体布局，正确处理发展中的重要关系，实施农村振兴和区域协调发展战略，构建优势突出、联动协调的城乡区域发展体系，强化区域优势互补，形成区域协调发展新格局；促进物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革和发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国；推进经济建设和国防建设一体化，实施国防和民用技术一体化发展战略，形成军民深度融合的全要素、多领域、高效率发展格局。

全面推进绿色发展。发达国家走的是先污染后治理的传统工业化道路，付出了巨大的生态和环境代价。我国借鉴发达国家经验，树立生态保护意识，努力走出新型工业化道路，采取多种政策措施加强环境保护和治理。习近平同志深刻指出，青山绿水是金山银山。这一重要概念阐明了经济发展与环境保护的辩证关系，为推进生态文明建设和全面推进绿色发展提供了根本依据。全面推进绿色发展，必须深刻认识保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，坚决摒弃以牺牲生态环境换取暂时经济增长的做法，坚持节约优先、保护优先、自然恢复优先的方针，坚持在发展中保护和发展，形成节约资源、保护环境的空格局、产业结构和生产方式

发展更高水平的开放型经济。开放是一个国家繁荣发展的唯一途径。随着经济全球化的深入发展，各国的经济和社会发展日益相互联系、相互影响。与此同时，国际经济合作和竞争正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正面临重大调整。只有发展更高水平的开放型经济，才能充分利用国际国内市场资源，从容应对国际经贸摩擦，不断提高参与国际经济合作和竞争的能力。我们要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的战略，进一步扩大开放的范围和层次，进一步拓展开放的思想理念、结构布局和体制机制，推动全面开放新格局的形成，以扩大开放促创新、促改革、促发展。坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴，推进“一带一路”共建惠民。推进全球经济治理体系的改革和完善，积极参与全球经济治理和公共产品供给，推进开放型世界经济建设。

努力满足人们对美好生活日益增长的需求。高质量发展是以人为本的发展。如果不能满足人们日益增长的对更好生活的需求，高质量的发展就无从谈起。当前，应从解决人们最关心的最直接、最现实的利益出发，努力增加公共服务供给，提高公共服务的共建能力和共享水平。做出更加有效的制度安排，优先发展教育，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决战胜贫困，推动实施健康中国战略，努力满足人民日益增长的改善生活的需求。建立体现效率、促进公平的收入分配制度，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距，使全体人民在共建共享发展中获得更多的实惠、幸福和安全感，稳步迈向共同富裕。