充分发挥利率定价自律机制作用西安市引导金融机构降低小微企业融资成本见闻

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2018年3月，在中国人民银行Xi分行管理部的指导下，Xi平安14家地方法人金融机构参与市场利率定价自律机制正式建立。半年来，在理事成员的领导下，自律组织成员单位维护了市场公平竞争秩序，促进了Xi利率市场的稳定运行。通过正确把握政策空和利率市场化改革带来的发展机遇，充分发挥了市场主体的积极性、主动性和创造性，加快了自身经营战略的转变，显著提高了定价管理能力。

在定价自律框架内，各成员单位设定最高价格标准，强化小微企业贷款定价的科学化、精细化管理水平，合理确定风险与收益的匹配程度，实施信贷利率差异化，使小微企业融资成本最小化。成员单位支持行业普惠性小微企业贷款投向科技企业、绿色经济等政策性支持行业和特色，充分体现社会责任，适当降低贷款利率；对于高风险行业小微企业的“两高一盈”或普惠贷款，根据风险和综合收益合理定价。政策性银行再融资资金、中国人民银行小额贷款和政府融资担保公司担保的普惠性小微企业贷款将获得最高利率优惠。让小微企业使用财政资金“实惠、得当，并带来效益”。小微企业免交贷款承诺费、基金管理费、咨询费、财务咨询费等。，并承担抵押贷款的抵押登记费。自律机制委员会小微企业贷款单位加权平均利率约为5.8%，低于我国城市商业银行和小型金融机构小微企业贷款利率水平。

自Xi建立市场利率定价自律机制以来，各成员单位积极加强定价机制建设，进一步完善内部资本转移价格体系，通过价格引导业务转型。为积极落实《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，各成员单位积极推进小微企业贷款内部资金转移价格优惠措施。例如，秦农银行小微企业贷款的资本成本比正常的ftp基准降低了20个基点，提高了各业务条线和分行开展小微企业业务的积极性；Xi银行对每户信用额在500万元以下的小微企业贷款(包括个人商业贷款)给予20个基点至30个基点的优惠ftp利率，其中信用额在500万元以下的小微企业享受20个基点的优惠转让价格，信用额在500万元以下的国防与民用技术集成贷款和文创享受30个基点的优惠ftp利率。

从货币政策传导的角度来看，再融资和再贴现政策能否有效运用和传导，取决于资本供求双方的意愿和能力。利率自律组织的成员单位是货币政策工具支持的对象，是服务区域经济的主力军。二者结合的程度直接决定了国家优惠政策能否真正落实。在此基础上，Xi利率定价自律机制委员会和秘书处注重营造成员单位使用货币政策工具的氛围，开展“兴利促融资”活动，加强工具应用，打造小微企业政策性融资产品。到目前为止，自律机制股在董事成员单位和副董事成员单位的指导下，利用中国人民银行的各种再融资和再贴现来满足小微企业的需求，依靠票链解决了供应链中小微企业的商业票据贴现问题。以再融资示范基地为载体，创新构建“54321”产业扶贫模式，共帮助5000多户贫困家庭。