激活消费，就要让百姓有钱花、敢花钱、能花钱

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资料来源:来到专栏/谭浩军

[Original]要激活消费，就必须让人们有钱花，敢花钱，花钱

●(未特别注明，均为谭浩军原创)

最近，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》正式发布。

在消费对经济增长的贡献率已经超过60%的背景下，这样一份文件的出台，不仅是对消费作用的进一步认识，也是为了充分发挥消费对经济的拉动作用，全面激发消费活力，满足居民追求美好生活的需求。

我们说，无论是当前国际国内经济形势的需要，还是经济发展到一定阶段必须进行的调整和变革，消费在经济发展中将发挥越来越重要的作用。刺激消费潜力，激活消费力，是非常重要和紧迫的。

事实上，在如何发挥消费对经济的拉动作用方面，不仅在政策层面上有很多措施和保障，在操作层面上也有很多具体的方法和探索，也有很多实际的行动和好的办法，比如近年来网购平台和外卖平台的迅速崛起，这些都是适应消费变化的新事物。这些新事物一诞生，就引起了居民的极大兴趣，产生了强烈的社会和经济效应，成为企业和居民共同依赖的新生活方式之一。

这也意味着，尽管中国居民的消费相对理性，但他们的储蓄欲望更强。但是，只要有一种好的消费形式，大多数居民仍然可以有强烈的消费欲望，这可以有效地启动消费，发挥消费对经济的拉动作用。尤其是年轻一代，将成为新消费的主力军。

值得注意的是，由于金融危机的爆发和国际环境的变化，持续相当长时间的出口拉动已经面临越来越多的不确定因素。由于各种原因，投资很难保持高速增长模式。只有消费有巨大的潜力，能带来更多的期望。因此，从决策层到广大居民，他们都希望通过消费，经济能够尽快进入复苏通道，尽快实现从高速增长到高质量发展的转变。

要充分发挥消费对经济的拉动作用，显然决定权在居民手中，他们是否敢消费，是否愿意消费，是否有能力和条件消费。换句话说，如果你想激活消费，你必须让人们有钱花，敢于花钱，并且能够花钱。

当然，有钱消费是激活消费的前提。俗话说，当你手里拿着食物时，你不会惊慌。如果你手里有钱，你就可以放心花钱。如果普通人手中没有钱，或者钱非常有限，他们当然不能激活消费。因此，如果你想激活消费，你必须首先让人们手中有更多的钱。就业是人们能否增加收入的关键。就业的关键在于企业的发展和容纳更多的就业人口。如今，企业普遍困难。除了市场原因，沉重的负担是主要原因。因此，减税和盈利，减轻企业负担，特别是融资负担，已成为当务之急。在这方面，应该有更多的政策和措施。就业好，收入增加，人们有钱消费，这为激活消费打下了良好的基础。

当然，敢于花钱与期望值和消费是否有信心密切相关。如果人们对消费有很多担忧，就很难激活消费。在住房消费占居民消费比重较大的情况下，居民储蓄仍高达近70万亿元，这绝不是消费国的特征。至少说明居民对消费的信心不够，消费的内在动机不强。主要原因是居民更关心未来的支出，如医疗、教育和养老。确切地说，这些本应让居民无忧无虑的方面是发展中的一大缺陷，必须尽快延长。如果这些缺点被延长，居民的消费能力将上升到一个新的平台。

激活消费潜力、刺激消费力的核心问题是消除居民的后顾之忧，让他们放心大胆地消费。

能够花钱显然是一个多元化的消费概念。一般来说，如果居民有钱，市场有货，钱可以花，市场交易就可以形成。然而，这主要是指经济模式的不足。随着市场趋于饱和，供求矛盾由短缺转为过剩，花钱可能不仅仅是货币与商品的简单对应，也是质量等方面的要求。也就是说，仅有商品是不够的，还必须有消费者需要和喜欢的商品。这叫做提升消费和提高消费质量。

归根结底，我们为什么要推进供给方的结构性改革，是为了提高供给的质量和效率，满足居民对更好生活的追求，提高供求的协调能力和协同作用。这样，只提供商品，而不提供高质量的商品，满足不同层次消费者的需求，很难有效地启动消费，实现消费效果的最大化。这是花钱的基础。

就存量而言，消费的作用得到了充分发挥。然而，从增量的角度来看，消费对经济的拉动作用仍处于初级阶段。特别是，要适应高质量消费，就需要做出更大的改变，有效地提高供给的质量和效率，消除居民的后顾之忧，使居民从心里想消费、爱消费、愿意消费。比如，切实加大对教育和医疗的财政支持，减轻居民负担，降低社会保险费率，为企业减税。

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